كيف توفّر الهيكلة السليمة لتأسيس الشركات في البر الرئيسي الملايين
التأسيس في البر الرئيسي يوفّر المال أو يكلّفه في القرارات المتخذة قبل القيد — الملكية والشكل القانوني والأنشطة المرخّصة والضريبة — وفقاً للقانون كما هو قائم اليوم لا وفقاً لنموذج جاهز.
أُلغي شرط مساهمة المواطن الإماراتي بنسبة 51% في شركات البر الرئيسي ذات المسؤولية المحدودة بموجب المرسوم بقانون اتحادي رقم (26) لسنة 2020 اعتباراً من 1 يونيو 2021، ومع ذلك لا تزال القاعدة القديمة تُسوَّق، وكثيراً ما تُخلط مع الوكيل المحلي للخدمات الذي يعيّنه فرع الشركة الأجنبية. يفصل هذا المقال بين الأمرين، ثم يستعرض قرارات الملكية والشكل القانوني والنشاط والضريبة التي ينبغي حسمها قبل القيد.
روجعت بواسطة Mohamed Noureldin، Founder, Managing Partner & Senior Legal Consultant
نبدأ بتصحيح، لأن قسماً كبيراً من المشورة المتداولة بشأن تأسيس الشركات في البر الرئيسي قد عفا عليه الزمن ببساطة. فقد أُلغي شرط أن يحوز مواطن إماراتي نسبة 51% من شركة البر الرئيسي ذات المسؤولية المحدودة (ذ.م.م) بموجب المرسوم بقانون اتحادي رقم (26) لسنة 2020، وذلك اعتباراً من 1 يونيو 2021. وأصبحت الملكية الأجنبية الكاملة بنسبة 100% جائزة الآن لمعظم أنشطة البر الرئيسي، مع مراعاة قائمة الأنشطة ذات الأثر الاستراتيجي التي تبقى فيها قيود. ومن يُقال له إنه يجب أن يتنازل عن حصة أغلبية ليمارس التجارة في البر الرئيسي عليه أن يسأل: أي نشاط، وفي أي قائمة، يوجب ذلك؟
وهناك ترتيب منفصل لا يزال مشروعاً تماماً يُخلط أحياناً بالقاعدة القديمة: ففرع الشركة الأجنبية المقيد في البر الرئيسي يعيّن وكيلاً محلياً للخدمات، وهو ليس مساهماً ولا يحصل على أي نصيب من الأرباح، لكنه يؤدي وظيفة إدارية محددة مقابل أتعاب. وتلك أداة مختلفة لغرض مختلف، ولا ينبغي وصفها أو تسعيرها بوصفها ملكية.
المال في هيكلة البر الرئيسي يُوفَّر في قرارات كهذا القرار — قرارات تُتخذ قبل القيد، استناداً إلى القانون الحالي لا إلى نموذج جاهز. وفيما يلي القرارات الأكثر أهمية.
أتقِن وضع الملكية، وموثِّقاً كتابةً
حين يكون الشريك الإماراتي مرغوباً فيه حقاً أو مطلوباً حقاً، وجب توثيق الترتيب على حقيقته. فالاتفاقيات الجانبية التي تزعم قلب الملكية القانونية المدونة في عقد التأسيس هي أكثر مصادر التقاضي المكلف شيوعاً في هذا المجال، لأن المستند المقيد في السجل هو المستند الذي تنطلق منه المحكمة عندما يفشل التعاون.
وإذا كان مساهم سيحوز حصة، فينبغي أن يعكس عقد التأسيس الاقتصاديات الحقيقية، وأن يبيّن اتفاق المساهمين الاستحقاق في الأرباح، وصلاحيات الإدارة، وقيود التصرف في الحصص، وما يحدث عند الوفاة أو فقد الأهلية، وكيف تُقيَّم الحصص عند الخروج. فالشركات التي تتخطى آليات التقييم في سنتها الأولى تدفع ثمن هذا الإغفال في سنتها الخامسة. وقانون الشركات التجارية، المرسوم بقانون اتحادي رقم (32) لسنة 2021 الذي حلّ محل القانون الاتحادي رقم (2) لسنة 2015، هو الإطار الذي يجب أن تعمل هذه المستندات في حدوده.
اختر الشكل القانوني بما يناسب ما تمارسه المنشأة
الشركة ذات المسؤولية المحدودة هي الأداة الافتراضية في البر الرئيسي، ولسبب وجيه: فهي تحدّ من انكشاف المساهمين وهي الشكل الذي تتوقعه معظم الأطراف المتعاملة والمصارف. لكنها ليست دائماً الخيار الصحيح.
ففرع شركة أجنبية أو إماراتية قائمة ليس شخصاً اعتبارياً مستقلاً؛ إنه يمدّ مسؤولية الشركة الأم إلى داخل الدولة، لكنه يتيح أيضاً لشركة راسخة أن تمارس التجارة باسمها وسجلها الحافل القائمين، وهو ما يهم عند التقدم للمناقصات. وتناسب الشركة المدنية أو المهنية الخدمات المهنية الخاضعة للتنظيم، لكن وضع المسؤولية فيها يختلف عنه في شركة ذات مسؤولية محدودة ويحتاج إلى فهم قبل أول خطاب تكليف لا بعده. وحين تكون الخطة حيازة أصول أو حصص لا ممارسة التجارة، فقد تكون رخصة البر الرئيسي التجارية أداة خاطئة من الأساس، وقد يكون كيان قابض في منطقة حرة أو شركة أوف شور أنسب وضعاً فوق الكيان التشغيلي.
الخيار الذي يكلّف المال لاحقاً هو اختيار الشكل القانوني لرسوم ترخيصه لا لما يترتب عليه من آثار في المسؤولية والضريبة والخروج.
قائمة الأنشطة هي القيد الحقيقي
الرخصة التجارية الصادرة عن دائرة التنمية الاقتصادية في الإمارة — دائرة الاقتصاد والسياحة في دبي، ودائرة التنمية الاقتصادية في أبوظبي، ونظراؤها في الإمارات الأخرى — تحدد الأنشطة التي يجوز للشركة ممارستها قانوناً. وكل ما عدا ذلك يتبع لها: ما يمكن للشركة أن تصدر فواتير عنه، والموافقات الإضافية التي تحتاجها من الجهة التنظيمية القطاعية، وحصة التأشيرات التي يمكن توقعها، وما إذا كانت المقرات المستأجرة مناسبة.
خطآن يتكرران. الأول اختيار الأنشطة على نحو ضيق للغاية، بحيث يستلزم خط الإيرادات الثاني تعديلاً للرخصة في منتصف العام. والثاني اختيارها على نحو أوسع من اللازم، فيسحب الشركة إلى اختصاص جهة تنظيمية لم تكن بحاجة إلى دخول نطاقها. والأنشطة هي أيضاً النقطة التي تنقضّ عندها قيود الأثر الاستراتيجي، لذا يجب الإجابة عن سؤال الملكية وسؤال النشاط معاً لا بالتتابع.
الضريبة تتبع الهيكل
تسري ضريبة الشركات بموجب المرسوم بقانون اتحادي رقم (47) لسنة 2022 على السنوات المالية التي تبدأ في 1 يونيو 2023 أو بعده: بنسبة صفر على الدخل الخاضع للضريبة حتى 375,000 درهم إماراتي و9% على ما تجاوزه. وتُفرض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 5% بموجب المرسوم بقانون اتحادي رقم (8) لسنة 2017، المعدّل بالمرسوم بقانون اتحادي رقم (18) لسنة 2022. والادعاءات المطلقة بأن دولة الإمارات ولاية لا ضرائب فيها، ولا تزال شائعة في تسويق خدمات التأسيس، ادعاءات خاطئة تؤدي إلى هياكل مبنية على فرضية زائفة.
ومعنى ذلك عملياً أن شكل المجموعة — أي كيان يحوز ماذا، وأي كيان يتعاقد مع العملاء، وكيف تُحتسَب أثمان الخدمات بين الشركات الشقيقة — أصبح له آثار ضريبية ينبغي نمذجتها قبل القيد لا اكتشافها عند أول إقرار. وإعادة الهيكلة بعد ذلك ممكنة لكنها مكلفة.
وفي شأن لوائح الأساس الاقتصادي، لاحظ أن الوضع قد تغيّر: فقد أُلغيت بالنسبة للسنوات المالية المنتهية بعد 31 ديسمبر 2022 بموجب قرار مجلس الوزراء رقم (98) لسنة 2024، ولم تبقَ الالتزامات إلا عن السنوات المالية من 2019 إلى 2022. فالمستشارون الذين لا يزالون يبيعون إيداعات سنوية للأساس الاقتصادي عن السنوات الجارية يبيعون شيئاً لم يعد موجوداً.
البر الرئيسي أم المنطقة الحرة أم كلاهما
كيان المنطقة الحرة مرخَّص من سلطته الخاصة ويخدم عملاءه عموماً داخل تلك المنطقة وخارج الدولة؛ أما رخصة البر الرئيسي فهي ما يجيز التعاقد بحرية مع العملاء في السوق المحلية كافة، ومع الجهات الحكومية في معظم الأحوال. وكثيراً ما تحتاج المجموعات إلى كليهما، والهيكل الرشيد يبقي الكيانين منفصلين انفصالاً حقيقياً — عقوداً منفصلة ودفاتر منفصلة وسجلات موظفين منفصلة — بدلاً من معاملة كيان المنطقة الحرة كأداة فوترة مريحة لأعمال البر الرئيسي. وحين تجتمع شركة منطقة حرة وشركة بر رئيسي في المجموعة ذاتها، تصبح الاتفاقيات البينية بينهما مستندات ضريبية إلى جانب كونها مستندات شركات.
ما الذي يوفّر المال فعلاً
بترتيب تنازلي: إصابة قراري الملكية والنشاط من المرة الأولى بحيث لا تحتاج الرخصة إلى تعديل؛ وتوثيق حقوق المساهمين وتقييم الخروج بينما الجميع على وفاق؛ واختيار الشكل القانوني لما يترتب عليه من آثار في المسؤولية والخروج لا لرسوم ترخيصه؛ ونمذجة الوضع الضريبي قبل تثبيت الهيكل. فعملية التأسيس تنتهي، أما عواقب إجرائها على نحو سيئ فتدوم ما دامت الشركة.
خدمات ذات صلة: اطّلع على خدماتنا في تأسيس الشركات في البر الرئيسي وهيكلة الشركات للحصول على دعم قانوني عملي في هذا المجال.
نقدم المشورة بشأن تأسيس الشركات في أنحاء دولة الإمارات ونصوغ المستندات التأسيسية واتفاقات المساهمين المرافقة لها. وللمنشآت التي تمارس أعمالها في السوق المحلية، يتولى فريق تأسيس شركات البر الرئيسي في دبي لدينا الترخيص والموافقات وتوثيق المساهمين معاً؛ وحين تحتاج مجموعة إلى حضور في البر الرئيسي إلى جانب كياناتها القائمة، ننظر إلى الهيكل بأكمله لا إلى شركة البر الرئيسي الجديدة بمعزل عنه.
إخلاء مسؤولية: المعلومات الواردة في هذا المقال مقدمة لأغراض إعلامية عامة فقط ولا تشكل استشارة قانونية. وينبغي للقارئ طلب استشارة قانونية متخصصة تناسب ظروفه الخاصة قبل اتخاذ أي قرار أو إجراء استناداً إلى محتوى هذا المقال.
فريق نور اتورنيز
موارد إضافية
اطّلع على المزيد من رؤانا في الموضوعات ذات الصلة:
