المركبات ذاتية القيادة: استكشاف الإطار القانوني غير المتماثل في دولة الإمارات العربية المتحدة (تحديث 2025)

إن الشركة التي ترغب في تشغيل مركبات ذاتية القيادة في دبي تصطدم مبكراً بجملة واحدة: لا يجوز لأي مركبة ذاتية القيادة أن تسير على أي طريق ما لم تكن مرخّصة من هيئة الطرق والمواصلات. وخلف هذه الجملة تقف رخصتان، واحدة للمركبة وأخرى لمشغّل الأسطول. وتحسم القواعد ذاتها بعد ذلك ما تسجّله المركبة أثناء قيادتها، ومن يتحمّل المسؤولية عندما تتسبب في حادث، وما التأمين الذي يجب توفيره.

موضوعات ذات صلة: تقدّم خدمتنا في الاستشارات القانونية العقارية ومحامونا في النزاعات العقارية المشورة في المسائل العقارية.

جاء القانون أولاً، وتبعته التفاصيل التشغيلية في عام 2025

تهدف استراتيجية دبي للتنقل ذاتي القيادة إلى تحويل 25% من إجمالي رحلات التنقل في دبي إلى رحلات ذاتية القيادة بحلول عام 2030. وكان القانون رقم (9) لسنة 2023 بشأن تنظيم تشغيل المركبات ذاتية القيادة، أي قانون المركبات ذاتية القيادة، أول تشريع مخصص في دولة الإمارات العربية المتحدة يضع إطاراً للترخيص والتنظيم والمسؤولية الخاص بالمركبات ذاتية القيادة.

ثم تبعه القرار الإداري رقم (939) لسنة 2025، أي اللائحة التنفيذية، الذي يفصّل المتطلبات العملية لتشغيل المركبات ذاتية القيادة في دبي. ويوفر الوثيقتان معاً مساراً واضحاً ومنظماً للتشغيل التجاري لتقنيات القيادة الذاتية.

المشغّل مرخّص مثله مثل المركبة

تحدد اللائحة التنفيذية ست فئات متميزة من المركبات ذاتية القيادة، تتراوح من المركبات الخفيفة إلى الحافلات ووسائل النقل المتخصصة، وتبيّن شروط الحصول على التراخيص وتجديدها. ثم يميّز إطار هيئة الطرق والمواصلات بين نوعين رئيسيين من التراخيص.

تُطلب رخصة المشغّل للكيان المسؤول عن إدارة وتشغيل أسطول المركبات ذاتية القيادة، وهي بالغة الأهمية للشركات التي تسعى إلى تشغيل خدمات نقل تجارية ذاتية القيادة. أما رخصة المركبة ذاتية القيادة فهي خاصة بالمركبة ذاتها، وتؤكد استيفاءها للمعايير الفنية والتشغيلية قبل السماح لها بالسير على الطرق العامة.

تشمل التزامات المشغّل الالتزام بالمسارات المحددة، والمحافظة على مناطق تشغيل محددة، والمراقبة المستمرة للمركبات. كما تحدد اللوائح متطلبات إشراف شخص بالغ في فئات معينة أو خلال مراحل الاختبار الأولية.

خطوة أولى لا تغطيها التقنية

بالنسبة لأي كيان دولي أو محلي يدخل هذا السوق، يُعد تأسيس كيان قانوني والحصول على التراخيص التشغيلية في دولة الإمارات خطوة أولى بالغة الأهمية. ويمرّ هذا العمل عبر المتطلبات الخاصة لهيئة الطرق والمواصلات، والامتثال المؤسسي، وهيكلة الأعمال لاستيفاء المعايير التي تضعها حكومة دبي. ويقدّم فريقنا في القانون التجاري وقانون الشركات المشورة بشأن الهيكلة المؤسسية والامتثال التنظيمي لذلك الدخول، كما تغطي خدمتنا في الاستشارات المتعلقة بحوكمة الشركات الجانب الخاص بالحوكمة منه.

الفحص لا ينتهي عند أول اجتياز

يجب على كل مركبة ذاتية القيادة أن تجتاز بنجاح فحصاً فنياً يُجرى وفقاً للمعايير والمتطلبات المعتمدة من هيئة الطرق والمواصلات. وهذا الفحص ليس حدثاً يتم لمرة واحدة، بل هو عملية مستمرة، تحدد هيئة الطرق والمواصلات أنواعه وتكراره ومعاييره. فالتقنية ذاتها هي السائق، ويجب إخضاعها لأعلى المعايير.

تشمل المتطلبات الفنية الرئيسية ما يلي:

• شهادة المطابقة: شهادة تصدرها الجهة المختصة، تؤكد أن نظام القيادة الذاتية في المركبة يستوفي جميع المواصفات المعتمدة.
• نظام تسجيل البيانات: يجب أن تكون المركبة مجهزة بنظام قادر على تسجيل البيانات التشغيلية وتخزينها، بحيث يعمل بمنزلة صندوق أسود. وتُعد تلك البيانات حيوية للتحقيق في الحوادث وتحديد المسؤولية.
• الأمن السيبراني وحماية البيانات: تتطلب اللوائح تدابير أمن سيبراني تحمي أنظمة المركبة من التهديدات الخارجية وتحفظ البيانات المُجمَّعة.

ويجب على الشركات ضمان توافق بنيتها التحتية للأجهزة والبرمجيات مع المعايير الإماراتية، التي تتطور باستمرار.

موضوعات ذات صلة: تدعم خدمتنا الاستشارية في قانون التقنية والملكية الفكرية مشغّلي المركبات ذاتية القيادة ومصنّعيها في شؤون الامتثال الفني، وحماية البيانات المملوكة لهم، ومتطلبات حوكمة البيانات في دولة الإمارات.

تقع المسؤولية على عاتق المشغّل أو الوكيل

ينقل قانون المركبات ذاتية القيادة المساءلة بعيداً عن النموذج التقليدي للسائق البشري. فهو يضع المسؤولية في المقام الأول على عاتق المشغّل، أو الوكيل، أي الكيان المسؤول عن تشغيل المركبة وصيانتها. وبعد وقوع الحادث، يركّز التحقيق على ما يلي:

1. المسؤولية التشغيلية: هل نجم الحادث عن عطل في نظام القيادة الذاتية، أم عن خلل في برمجيات النظام؟ أم أنه نجم عن إخلال بالتزامات المشغّل، كالتشغيل خارج المناطق المعتمدة أو عدم صيانة المركبة مثلاً؟
2. مسؤولية المنتج: هل نجم عن عيب تصنيع في عتاد المركبة، أم عن خلل جوهري في تصميم نظام القيادة الذاتية؟

ويتيح القانون للمشغّل إمكانية الرجوع على المصنّع أو مزوّد البرمجيات إذا تبيّن أن الخلل عيب في المنتج. وتتطلب سلسلة المسؤولية هذه تحليلاً قانونياً دقيقاً لتفكيكها.

التأمين يجيب عمّا تتركه سلسلة المسؤولية مفتوحاً

تفرض اللائحة التنفيذية أن تكون كل مركبة ذاتية القيادة مغطاة بوثيقة تأمين شاملة صادرة عن شركة تأمين مرخّص لها العمل في دولة الإمارات. ويجب أن تغطي الوثيقة ما يلي:

• الأضرار التي تلحق بالمركبة ذاتها؛
• الأضرار التي تلحق بممتلكات الغير؛
• الإصابات الجسدية أو الوفاة الناجمة عن تشغيل المركبة ذاتية القيادة.

ويعني هذا الشرط أن ضحايا الحوادث المرتبطة بالمركبات ذاتية القيادة لديهم مسار واضح وموثوق للحصول على التعويض، بصرف النظر عن مدى تعقيد تحديد المسؤول بين المشغّل والمصنّع والبرمجيات.

تنظّم أبوظبي سيارات الأجرة الآلية عبر مركز النقل المتكامل

أُطلقت في أبوظبي خدمات سيارات الأجرة الآلية ذاتية القيادة بالكامل، إذ وضعت أبوظبي نفسها مركزاً للتشغيل التجاري للمركبات ذاتية القيادة. ويشرف مركز النقل المتكامل (ITC) على تنظيم تلك الخدمات، مع التركيز على بيئة آمنة وفعّالة للمركبات من المستوى الرابع (ذاتية القيادة بالكامل).

ومن المكونات التقنية الأساسية منصة AVITOMS، وهي نظام للمراقبة والاختبار والإشراف في الوقت الحقيقي على المركبات ذاتية القيادة. وهي الوسيلة التي تُتتبَّع بها البيانات التشغيلية ويُحافَظ بها على الامتثال.

قواعد على مستوى الإمارة حالياً، وتنسيق اتحادي متوقع

تُسنّ القوانين الخاصة في كثير من الأحيان على مستوى الإمارة، مع هيئة الطرق والمواصلات في دبي ومركز النقل المتكامل في أبوظبي، وتنسجم الجهود في الحالتين مع الرؤية الاتحادية لدولة الإمارات نحو تنقل ذكي ومستدام. ومن المتوقع أن تشمل التطورات المستقبلية تنسيقاً اتحادياً أكبر للمعايير، لا سيما فيما يتعلق بالتنقل بين الإمارات واستكمال اللوائح الفنية لجميع مستويات القيادة الذاتية.

خدمات ذات صلة: الاستشارات القانونية العقارية والتمثيل في النزاعات العقارية.

إخلاء مسؤولية: المعلومات الواردة في هذا المقال مخصصة لأغراض إعلامية عامة فقط ولا تشكل استشارة قانونية. وينبغي للقراء طلب استشارة قانونية مهنية مصممة وفقاً لظروفهم الخاصة قبل اتخاذ أي قرار أو إجراء استناداً إلى محتوى هذا المقال.

فريق نور اتورنيز