إطار التصنيف الأخضر في الإمارات: دليل للشركات
كيف يصنّف التصنيف الأخضر في الإمارات الأنشطة المستدامة، وما يشترطه في الإفصاح ومعايير الفحص الفني والتحقق من طرف ثالث.
كيف يصنّف التصنيف الأخضر في الإمارات الأنشطة المستدامة، وما يشترطه في الإفصاح ومعايير الفحص الفني والتحقق من طرف ثالث.
روجعت بواسطة Mohamed Noureldin، Founder, Managing Partner & Senior Legal Consultant
إطار التصنيف الأخضر في الإمارات: ما تحتاج الشركات إلى معرفته
خدمات ذات صلة: اطّلعوا على خدماتنا في استشارات حوكمة الشركات للحصول على دعم قانوني عملي في هذا المجال.
مقدمة
بنت دولة الإمارات العربية المتحدة نظامًا ماليًا استشرافيًا صُمّم لإدارة مخاطر تغيّر المناخ والاستفادة من نمو الاقتصاد الأخضر العالمي. ويشكّل التصنيف الأخضر في الإمارات جزءًا محوريًا من هذا النظام، إذ يوفّر نظامًا لتصنيف الأنشطة الاقتصادية المستدامة.
والتصنيف أكثر من مجرد مجموعة من الإرشادات؛ فهو مصمّم لتوجيه رؤوس الأموال نحو المشاريع المستدامة بيئيًا وإبعادها عن الأنشطة التي تشكّل خطرًا على الأمن الاقتصادي والبيئي للدولة على المدى الطويل. كما يدعم سعي الإمارات إلى أن تصبح مركزًا عالميًا رائدًا للتمويل المستدام.
يشرح هذا المقال التصنيف الأخضر في الإمارات: أساسه القانوني، ومتطلباته التشغيلية، وما يعنيه للشركات والمستثمرين في الدولة. ويتناول أيضًا كيفية الاستثمار بما يتوافق مع الإطار، وعواقب عدم الامتثال. وبالنسبة للشركات العاملة ضمن هذا المشهد التنظيمي، فإن فهم تفاصيل التصنيف الأخضر ضرورة عملية لا خيار. ولمعرفة المزيد عن عمل مكتبنا في هذا المجال، تفضّلوا بزيارة صفحة قانون الشركات والقانون التجاري.
الإطار القانوني والنظرة التنظيمية العامة للتصنيف الأخضر في الإمارات
ليس التزام الإمارات بالتمويل المستدام أمرًا جديدًا، بل يعكس تحوّلًا مدروسًا وطويل الأمد في السياسات. ويستند التصنيف الأخضر في الإمارات إلى إطار قانوني وتنظيمي واسع يضع حدودًا واضحة لما يُعدّ استثمارًا "أخضر". ويحدّ ذلك من خطر الغسل الأخضر، ويساعد على ضمان توجيه رؤوس الأموال إلى تنمية مستدامة حقيقية.
مصادر الإطار
يجمع الأساس القانوني لمبادرات التمويل المستدام في الإمارات بين القواعد الاتحادية ولوائح المناطق الحرة المالية. ومن عناصره الرئيسية إطار الإمارات للتمويل المستدام 2021-2031، الذي يحدّد طموح الدولة لتصبح مركزًا عالميًا للتمويل المستدام.
ويدعم هذا الإطارَ لوائحُ صادرة عن الجهات التنظيمية المالية في الدولة، ومنها مصرف الإمارات العربية المتحدة المركزي، وهيئة الأوراق المالية والسلع، وسلطة دبي للخدمات المالية (DFSA)، وسلطة تنظيم الخدمات المالية (FSRA) في سوق أبوظبي العالمي (ADGM). ويتميّز الإطار التنظيمي للتمويل المستدام في ADGM بنهجه المفصّل في تصنيف المنتجات المالية المستدامة وتنظيمها. ولمزيد من المعلومات عن البيئة التنظيمية في الإمارات، راجعوا صفحة الخدمات القانونية في دبي والإمارات.
التوافق مع المعايير الدولية
يساعد التصنيف الأخضر الواضح والصارم دولة الإمارات على جذب رؤوس أموال جادة وطويلة الأجل من المستثمرين الراغبين في تقليل تعرّضهم للمخاطر المرتبطة بالمناخ. والإطار متوافق مع المعايير الدولية، مثل لائحة الإفصاح عن التمويل المستدام الصادرة عن الاتحاد الأوروبي (SFDR)، مع تكييفه في الوقت ذاته مع السياق الاقتصادي والبيئي الخاص بالإمارات. وهذا ما يجعل سوق التمويل المستدام في الإمارات متوافقًا دوليًا وملائمًا للظروف المحلية في آن واحد.
لغة مشتركة للنشاط المستدام
يُعدّ التصنيف المستدام في الإمارات حجر الأساس في هذا الإطار؛ فهو يمنح السوق لغة مشتركة ومجموعة واضحة من المعايير لتحديد ما يُعدّ نشاطًا اقتصاديًا "مستدامًا". وهو أداة مهمة لتوجيه الاستثمار نحو أولويات الإمارات، مثل الطاقة المتجددة والنقل النظيف والزراعة المستدامة.
والتصنيف ليس وثيقة ثابتة، بل سيُحدَّث بمرور الوقت ليعكس التغيرات في التكنولوجيا والسياسات والسوق. وهذه المرونة جزء من تصميمه، وتحافظ على أهميته مع تغيّر الظروف.
المتطلبات والإجراءات الرئيسية
يتطلّب العمل ضمن التصنيف الأخضر في الإمارات فهمًا تفصيليًا لمتطلباته وإجراءاته الرئيسية. وهذه ليست مقترحات، بل متطلبات إلزامية على أي جهة ترغب في وصف منتجاتها المالية بأنها "خضراء" أو "مستدامة" داخل الإمارات. وقد صُمّمت هذه المتطلبات لتكون صارمة وشفافة لا تترك مجالًا للغموض.
التصنيف ومعايير الأهلية
الخطوة الأولى في الاستثمار وفق التصنيف الأخضر هي فهم نظام التصنيف. إذ يصنّف التصنيف الأنشطة الاقتصادية بحسب إسهامها في تحقيق الأهداف البيئية. ولكي يُصنَّف النشاط الاقتصادي بأنه "أخضر"، يجب أن يسهم إسهامًا جوهريًا في تحقيق هدف واحد على الأقل من ستة أهداف بيئية، وألا يُلحق ضررًا كبيرًا بالأهداف الخمسة الأخرى. وهذه الأهداف هي:
- التخفيف من آثار تغيّر المناخ
- التكيّف مع تغيّر المناخ
- الاستخدام المستدام للموارد المائية والبحرية وحمايتها
- التحوّل إلى الاقتصاد الدائري
- منع التلوث ومكافحته
- حماية التنوع البيولوجي والنظم البيئية واستعادتها
ويتضمّن الإطار أيضًا فئة "انتقالية" للأنشطة التي لم تصبح منخفضة الكربون بعد، لكنها تسير في مسار واضح نحو ذلك. وهذا نهج عملي يعكس واقع التحوّل في قطاع الطاقة، ويتيح انتقالًا أكثر انتظامًا وأقل اضطرابًا نحو اقتصاد منخفض الكربون. وتُعدّ الفئة الانتقالية سمة رئيسية تميّز التصنيف الإماراتي، وتعكس نهجه الدقيق في التمويل المستدام.
متطلبات الإفصاح وإعداد التقارير
الشفافية حجر أساس في التصنيف الأخضر في الإمارات. إذ يفرض الإطار نظامًا شاملًا للإفصاح وإعداد التقارير يهدف إلى تزويد المستثمرين بالمعلومات التي يحتاجونها لاتخاذ قرارات مستنيرة. ويحمي ذلك من الغسل الأخضر من خلال ضمان أن تكون ادعاءات الاستدامة مدعومة ببيانات قابلة للتحقق.
ويتعيّن على الشركات الإفصاح عن نسبة إيراداتها ونفقاتها الرأسمالية (CapEx) ونفقاتها التشغيلية (OpEx) المتوافقة مع التصنيف. ويوفّر ذلك مقياسًا واضحًا وموحّدًا للأداء البيئي للشركة.
ولا تقتصر متطلبات الإفصاح على المؤشرات المالية، بل تشمل أيضًا معلومات نوعية عن حوكمة الشركة واستراتيجيتها وإجراءات إدارة المخاطر المتعلقة بتغيّر المناخ. ويمنح ذلك المستثمرين صورة كاملة عن أداء الشركة في مجال الاستدامة. وللحصول على الدعم في هيكلة الشركات والامتثال، يمكن لخدماتنا في هيكلة الشركات تقديم إرشادات متخصصة.
معايير الفحص الفني
يتضمّن التصنيف الأخضر في الإمارات مجموعة مفصّلة من معايير الفحص الفني (TSC)، تحدّد عتبات الأداء التي يجب أن يستوفيها النشاط الاقتصادي ليُعدّ "مستدامًا". وقد صُمّمت هذه المعايير لتكون دقيقة علميًا وقابلة للتحقيق عمليًا، بما يوفّر أساسًا موضوعيًا لتقييم الأداء البيئي للنشاط.
وتُوضع معايير الفحص الفني من خلال مشاورات موسّعة مع الخبراء العلميين وأصحاب المصلحة في القطاع ومنظمات المجتمع المدني، مما يمنحها المصداقية والمتانة. وهي ليست معايير موحّدة تنطبق على الجميع، بل تُصاغ كل مجموعة منها بما يناسب الخصائص المحددة للنشاط الاقتصادي المعني، وهو ما يحافظ على دقة التصنيف وفعاليته في توجيه الاستثمار نحو الأنشطة المستدامة.
ووضع معايير الفحص الفني عملية مستمرة؛ إذ تُستحدث معايير جديدة وتُحدَّث المعايير القائمة بصورة منتظمة. وهذا ما يُبقي التصنيف في طليعة التمويل المستدام، ويجعله أداة فعّالة لإدارة المخاطر المرتبطة بالمناخ.
التحقق والتأكيد من طرف ثالث
وللحدّ أكثر من خطر التضليل، يشترط إطار التصنيف الأخضر في الإمارات التحقق والتأكيد من طرف ثالث. إذ يجب أن يتحقق طرف ثالث مستقل ومعتمد من إفصاحات الشركة المتوافقة مع التصنيف. وليس هذا إجراءً شكليًا، بل تدقيقًا صارمًا لبيانات الأداء البيئي للشركة وأساليب إعداد تقاريرها. ويبيّن الجدول أدناه المراحل الرئيسية لعملية التحقق:
| المرحلة | الوصف | المُخرَج الرئيسي |
|---|---|---|
| 1. تحديد النطاق والتخطيط | تحديد نطاق مهمة التحقق ووضع خطة للتحقق. | خطاب التكليف بمهمة التحقق |
| 2. جمع البيانات ومراجعتها | جمع بيانات الأداء البيئي للشركة والمستندات الداعمة لها ومراجعتها. | سجل طلب البيانات وتقديمها |
| 3. التحقق الميداني وعن بُعد | إجراء أنشطة التحقق الميداني وعن بُعد لتقييم دقة البيانات واكتمالها. | تقرير نتائج التحقق |
| 4. التقرير النهائي وبيان التأكيد | إصدار تقرير تحقق نهائي وبيان تأكيد بشأن إفصاحات الشركة المتوافقة مع التصنيف. | تقرير التأكيد المستقل |
الآثار الاستراتيجية للتصنيف الأخضر على الشركات في الإمارات
التصنيف الأخضر في الإمارات أكثر بكثير من مجرد عقبة تنظيمية؛ فهو أداة مدروسة من أدوات السياسة الاقتصادية، ويخلق واقعًا تشغيليًا جديدًا للشركات والمستثمرين. إذ يرسم التصنيف خطًا واضحًا بين الجهات الممتثلة وغير الممتثلة، مما يمنح الشركات حافزًا قويًا لمواءمة عملياتها مع أهداف الاستدامة في الإمارات.
التنافس على رؤوس الأموال العالمية
صُمّم الإطار لمنح الإمارات ميزة في المنافسة العالمية على رؤوس الأموال. فمن خلال وضع معيار واضح وموثوق للاستثمار المستدام، تستطيع الإمارات جذب حصة كبيرة على نحو غير متناسب من تريليونات الدولارات المخصّصة للصناديق الملتزمة بمعايير الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية (ESG). ويتيح ذلك للإمارات توجيه رؤوس الأموال نحو أهدافها في التنويع الاقتصادي والتنمية الصناعية، مع تعزيز سمعتها الدولية بوصفها رائدة في التمويل المستدام.
المخاطر والفرص أمام الشركات
بالنسبة للشركات، تنطوي هذه الآثار على جانبين. فمن جهة، يمثّل التصنيف تحديًا كبيرًا على صعيد الامتثال؛ إذ ستواجه الشركات التي تخفق في تكييف عملياتها وممارساتها في إعداد التقارير مع المتطلبات الجديدة مخاطر قانونية ومالية ومخاطر على سمعتها.
ومن جهة أخرى، يتيح التصنيف فرصة حقيقية. فالشركات التي تتبنّى الإطار وتواءم نماذج أعمالها مع أهدافه يمكنها اكتساب ميزة تنافسية كبيرة، وجذب مصادر جديدة لرؤوس الأموال، وتعزيز سمعة علامتها التجارية، وترسيخ مكانتها بين رواد الاقتصاد الأخضر.
الآثار على سلاسل التوريد
وللتصنيف أيضًا آثار كبيرة على سلاسل التوريد. فمع تزايد الضغوط على الشركات الكبرى للإفصاح عن مدى توافقها مع التصنيف، ستطلب بدورها من مورّديها تقديم بيانات عن أدائهم البيئي. وسيُحدث ذلك أثرًا متسلسلًا في مختلف قطاعات الاقتصاد، ويدفع نحو تحوّل أوسع باتجاه الاستدامة. ويمكن لخدماتنا في التحكيم المساعدة في حل أي نزاعات تنشأ في هذه البيئة المعقدة.
الخاتمة
التصنيف الأخضر في الإمارات أداة مصمّمة بعناية من أدوات السياسة الاقتصادية، تهدف إلى إدارة مخاطر تغيّر المناخ ومنح الإمارات ميزة في الاقتصاد الأخضر العالمي. وقد صُمّمت متطلباته وإجراءاته الصارمة، من التصنيف إلى التحقق من طرف ثالث، لحماية نزاهة سوق التمويل المستدام وتوجيه رؤوس الأموال بدقة وهدف واضح.
والرسالة واضحة للشركات والمستثمرين: مستقبل التمويل في الإمارات أخضر، والامتثال للتصنيف الأخضر في الإمارات ضرورة استراتيجية لا مسألة اختيار. ولضمان تموضع شركتكم على نحو جيد في هذه البيئة الجديدة، من المهم الحصول على استشارة قانونية متخصصة. تواصلوا مع نور اتورنيز اليوم لمعرفة كيف يمكننا مساعدتكم في التعامل مع مشهد التمويل المستدام في الإمارات. ولمزيد من المعلومات، تفضّلوا بزيارة الصفحة الرئيسية لموقع نور اتورنيز.
مصادر إضافية
اطّلعوا على المزيد من مقالاتنا حول موضوعات ذات صلة: