قانون الإرهاب الإلكتروني في الإمارات: شرح الإطار القانوني

الإرهاب الإلكتروني في الإمارات: شرح الإطار القانوني

خدمات ذات صلة: تعرّفوا على خدماتنا في مجال محامي الجرائم الإلكترونية في دبي والتمثيل في القضايا الجنائية للحصول على دعم قانوني عملي في هذا المجال.

مقدمة

أرست دولة الإمارات العربية المتحدة منظومة دفاع قانونية قوية في مواجهة التهديدات المتنامية في العصر الرقمي. فمع اتساع الترابط العالمي، تتسع معه إمكانية القيام بأعمال عدائية عبر الإنترنت، مما يجعل وجود إطار قانوني متين ضرورة استراتيجية لا مجرد تدبير دفاعي. وقد جعل النهج الاستباقي الذي تتبعه الدولة في التصدي للإرهاب الإلكتروني في الإمارات منها رائدة معترفًا بها في مجال الأمن الرقمي وإنفاذ الأنظمة.

التهديدات في هذا المجال معقدة، وكثيرًا ما تصدر عن جهات متمرسة، ولذلك يجب أن تكون الاستجابة القانونية على القدر نفسه من الإحكام. وقد وضعت الدولة منظومة قانونية وتنظيمية شاملة صُممت لرصد التهديدات التي تستهدف زعزعة الأمن الوطني أو تعطيل البنية التحتية الحيوية أو الإخلال بالنظام العام بوسائل رقمية، ومواجهتها ووقفها. وهي ليست مجرد مجموعة من اللوائح، بل منظومة متكاملة تعكس فهمًا واضحًا لطبيعة التهديدات الحديثة.

وبالنسبة إلى الشركات العاملة في الدولة، فإن فهم تفاصيل هذا الإطار أمر لا غنى عنه. وتسخّر نور اتورنيز خبرتها لإرشاد عملائها خلاله، ومساعدتهم على تحقيق الامتثال وبناء حماية قوية في مواجهة جميع أشكال الهجمات الرقمية وخطر الإرهاب الرقمي في الإمارات. وهدفنا أن نمنح عملاءنا بُعد النظر والدعم القانوني اللازمين لممارسة أعمالهم بثقة وأمان.

الإطار القانوني والتنظيمي لمكافحة الإرهاب الإلكتروني في الإمارات

أنشأت دولة الإمارات إطارًا قانونيًا وتنظيميًا متعدد المستويات لمكافحة الإرهاب الإلكتروني. وحجر الزاوية فيه هو المرسوم بقانون اتحادي رقم (34) لسنة 2021 في شأن مكافحة الشائعات والجرائم الإلكترونية، وهو تشريع شامل ألغى القانون الاتحادي السابق رقم (5) لسنة 2012 وحلّ محله.

ويوفر هذا المرسوم بقانون أساسًا حديثًا لملاحقة طيف واسع من الجرائم الرقمية، مع تركيز قوي على الجرائم التي تهدد الأمن الوطني والسلامة العامة. فهو يعرّف صراحةً الأفعال التي تشكل إرهابًا إلكترونيًا في الإمارات ويجرّمها، ويقرر عقوبات صارمة لمرتكبيها. ويعكس القانون التزام الدولة بتوفير بيئة رقمية آمنة ومأمونة لمواطنيها والمقيمين فيها.

ويعزز هذا القانونَ عملُ جهات تنظيمية رئيسية. إذ تشرف هيئة تنظيم الاتصالات والحكومة الرقمية (TDRA) على البنية التحتية الرقمية للدولة، وتطبق معايير الأمن، وترصد الأنشطة العدائية. أما مجلس الأمن السيبراني لدولة الإمارات فينسق الجهود الوطنية ويضع السياسات والاستراتيجيات الكفيلة ببيئة سيبرانية آمنة ومرنة.

ويعني هذا الهيكل المنسق أن المحظورات القانونية مدعومة بإنفاذ قوي واستراتيجية أمنية استباقية على مستوى الدولة. فالإطار لم يُصمم للعقاب فحسب، بل للردع أيضًا، وهو يعبّر عن التزام الدولة الراسخ بوقف أي تهديد رقمي وكل تهديد. ومن خلال الجمع بين القواعد القانونية والإجراءات التنظيمية، يوفر الإطار حماية قوية في مواجهة التحديات التي تفرضها الجهات الحكومية وغير الحكومية في الفضاء الرقمي. ويحافظ التعاون بين هذه الجهات على نهج شامل في الأمن السيبراني يستجيب للتهديدات الجديدة فور ظهورها.

المتطلبات والإجراءات الرئيسية

يتطلب الامتثال لقواعد مكافحة الإرهاب الإلكتروني في الدولة فهمًا تفصيليًا لمتطلباتها وإجراءاتها القانونية المحددة. فالإطار مصمم للتحرك الحاسم: إذ يخوّل السلطات التصرف بسرعة، ويحدد التزامات واضحة على الأفراد والشركات. والامتثال ليس خيارًا، بل جزء أساسي من ممارسة الأعمال في الدولة.

كيف يعرّف القانون الإماراتي الإرهاب الإلكتروني

تضع المادة 28 من المرسوم بقانون اتحادي رقم (34) لسنة 2021 تعريفًا دقيقًا وواسعًا للإرهاب الإلكتروني. فهي تجرّم استخدام تقنية المعلومات لارتكاب أفعال تعرّض أمن الدولة أو سيادتها أو سلامة مواطنيها للخطر.

ويشمل ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، إنشاء موقع إلكتروني أو حساب إلكتروني لجماعة إرهابية أو إدارته، أو نشر معلومات للترويج لأفكارها، أو تسهيل التواصل بين أعضائها، أو جمع الأموال لعملياتها. كما يستهدف القانون الأفعال الرامية إلى تعطيل السلطات العامة أو الخدمات الأساسية أو البنية التحتية الحيوية.

ويتيح هذا التعريف الواسع للسلطات ملاحقة طيف واسع من الأنشطة العدائية التي تندرج ضمن الإرهاب الإلكتروني في الإمارات والإرهاب الرقمي. ويمتد نطاق القانون إلى أي فعل يمكن تفسيره على أنه دعم للأنشطة الإرهابية عبر الإنترنت أو تمكين لها.

الأفعال المحظورة والعقوبات المقررة لها

يقرر المرسوم بقانون عقوبات صارمة تشكل رادعًا كبيرًا لمن تسوّل له نفسه ارتكاب هذه الجرائم. والمقصود أن تتناسب العواقب مع جسامة التهديد. فعلى سبيل المثال، يُعاقب على إنشاء منصة رقمية لمنظمة إرهابية أو استخدامها بالسجن وبغرامات كبيرة. كما يُواجَه تدريب الأفراد على استخدام أدوات رقمية غير مشروعة لأغراض إرهابية بعقوبات صارمة.

ونهج القانون في العقاب واضح: كل فعل يدعم الإرهاب الإلكتروني أو يروّج له أو يشكّله سيُواجَه بكامل قوة القانون. ويشمل ذلك الأفعال التي قد تبدو غير مباشرة، مثل التمويل أو تقديم الدعم اللوجستي عبر القنوات الرقمية. وقد صُممت العقوبات لتكون رادعًا قويًا يجعل كلفة الانخراط في هذه الأنشطة باهظة إلى حد يحول دونها.

التزامات الإبلاغ والامتثال

يشكّل الإبلاغ والامتثال الاستباقيان جزءًا بالغ الأهمية من الاستراتيجية الدفاعية للدولة. فالشركات، ولا سيما العاملة في القطاعات الحيوية كالمال والطاقة والاتصالات، ملزمة بتطبيق تدابير قوية للأمن السيبراني. كما يجب عليها إبلاغ الجهات المختصة، مثل الفريق الوطني للاستجابة لطوارئ الحاسب الآلي (aeCERT)، بأي اختراقات أو أنشطة مشبوهة تكتشفها.

وقد يترتب على عدم الإبلاغ عقوبات قانونية ومالية كبيرة. ويحوّل هذا الالتزام الشركات الخاصة إلى شبكة من نقاط الإنذار المبكر، فيوسّع قدرة الدولة على رصد التهديدات ووقفها. وهو جزء من منظومة الأمن الوطني، ويتطلب جبهة موحدة في مواجهة الحملات الرقمية العدائية. ويُعد هذا التعاون بين القطاعين العام والخاص حجر زاوية في استراتيجية الأمن السيبراني للدولة.

صلاحيات التحقيق والأدلة الجنائية الرقمية

يمنح القانون جهات إنفاذ القانون صلاحيات واسعة للتحقيق في حالات الاشتباه في الإرهاب الإلكتروني. ومن ذلك مراقبة الاتصالات الإلكترونية واعتراضها وتسجيلها، وتفتيش الأجهزة والبيانات الرقمية وضبطها.

وتؤدي الأدلة الجنائية الرقمية دورًا محوريًا في هذه التحقيقات. فهناك وحدات متخصصة مكرّسة لجمع الأدلة الإلكترونية وحفظها وتحليلها. والأدلة التي تُجمع بهذه الطريقة مقبولة أمام المحاكم، شريطة الحصول عليها وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في القانون. وهذا يجعل التحقيقات فعالة ومتوافقة مع المعايير القانونية في آن واحد، فيوازن بين متطلبات الأمن وحماية حقوق الأفراد.

التعاون الدولي وتسليم المجرمين

ولأن الإرهاب الإلكتروني يتجاوز الحدود، أنشأت الدولة آليات للتعاون الدولي في مكافحة هذه الجرائم. وتشمل هذه الآليات معاهدات المساعدة القانونية المتبادلة واتفاقيات تسليم المجرمين مع دول عديدة. كما تشارك الدولة بفاعلية في المنتديات والمبادرات الدولية الرامية إلى تعزيز الأمن السيبراني العالمي ومكافحة استخدام الإنترنت لأغراض إرهابية.

ويتيح هذا التعاون تبادل المعلومات الاستخباراتية، وتنسيق التحقيقات، وتسليم الفارين من العدالة، بحيث لا يجد مرتكبو أعمال الإرهاب الإلكتروني ملاذًا آمنًا في الخارج. وهو جزء بالغ الأهمية من استراتيجية الدولة لمكافحة الإرهاب الرقمي في الإمارات على جميع الجبهات.

فئة الجريمة	الوصف	العقوبات المحتملة
إدارة الأصول الرقمية الإرهابية	إنشاء موقع إلكتروني أو حساب رقمي لمنظمة إرهابية معروفة أو تملّكه أو إدارته.	السجن المؤبد وغرامة تصل إلى 4,000,000 درهم.
الترويج للفكر الإرهابي	نشر معلومات عبر الإنترنت عن علم للترويج لأجندة جماعة إرهابية أو أعمالها.	السجن وغرامات كبيرة.
تعطيل البنية التحتية الحيوية	استخدام الوسائل الرقمية لمهاجمة عمليات الخدمات الأساسية أو البنية التحتية أو الإضرار بها أو تعطيلها.	السجن المؤقت وغرامة من 500,000 درهم إلى 3,000,000 درهم.
تسهيل التواصل الإرهابي	استخدام التقنية لتمكين التواصل بين أعضاء منظمة إرهابية.	السجن.
التدريب على الإرهاب الإلكتروني	تقديم التدريب أو تلقيه عبر المنصات الرقمية على أساليب تُستخدم في الأعمال الإرهابية.	السجن والغرامة.

ماذا يعني قانون الإرهاب الإلكتروني الإماراتي للشركات والأفراد

للموقف القانوني الحازم الذي تتبناه الدولة تجاه الإرهاب الإلكتروني آثار كبيرة على كل شركة وكل فرد في الدولة. فالإطار يتطلب الانتقال من الامتثال السلبي إلى الدفاع الفعّال.

وبالنسبة إلى الشركات، يعني ذلك بناء استراتيجية شاملة للأمن السيبراني تتكامل تمامًا مع وظائفها القانونية والتشغيلية. فلم يعد ممكنًا التعامل مع الأمن السيبراني بوصفه مسألة تقنية بحتة؛ بل أصبح أولوية أساسية على صعيد الأعمال والقانون. ويجب على الشركات اعتماد بروتوكولات أمنية متقدمة، وإجراء تقييمات دورية للمخاطر، والتأكد من توافق خطط الاستجابة للحوادث لديها مع متطلبات الإبلاغ الصارمة في القانون الإماراتي.

والتقصير في ذلك يُحدث ثغرة كبيرة تعرّض الشركة للهجمات العدائية وللعقوبات التنظيمية الصارمة معًا. وتتخصص نور اتورنيز في تصميم هذه الهياكل الوقائية، بما يساعد على حماية عمليات العملاء من التهديدات القانونية والرقمية. ولمزيد من المعلومات، تعرّفوا على خدماتنا في قانون الشركات والأعمال.

ويتحمل الأفراد أيضًا مسؤولية متزايدة. فقد تؤدي مشاركة المعلومات دون تبصّر إلى عواقب قانونية وخيمة إذا ثبت أنها تروّج لرواية إرهابية أو تدعمها. ومن الضروري البقاء على يقظة وتوخي أقصى درجات الحذر في جميع الأنشطة عبر الإنترنت. والإطار القانوني مصمم ليُطبَّق بصرامة، بما يعكس جسامة التهديد الذي يمس الأمن الوطني.

وفهم حدود السلوك المسموح به عبر الإنترنت أمر أساسي للحد من المخاطر الشخصية. ويشمل ذلك الانتباه إلى المحتوى الذي تشاركونه، والمجموعات التي تتفاعلون معها، والمعلومات التي تطّلعون عليها عبر الإنترنت.

وتستدعي الطبيعة العدائية لبعض جوانب العالم الرقمي نهجًا استباقيًا مستنيرًا. ويجب على الشركات والأفراد على حد سواء إدراك أن التهديدات قد تظهر دون إنذار يُذكر. والاستعانة بمستشار قانوني متمرس، مثل فريق نور اتورنيز، خطوة بالغة الأهمية لبناء موقف متين وممتثل.

ويقدم مكتبنا التوجيه الاستراتيجي اللازم للتعامل مع هذا المجال المعقد ومعالجة المخاطر قبل وقوعها. ونساعد عملاءنا على بناء حماية متينة وقابلة للتكيف مع تطور التهديدات، وهي خدمة نتناولها بمزيد من التفصيل ضمن خدماتنا في الدفاع الجنائي والتمثيل في القضايا. ونهجنا يتجاوز الامتثال القانوني: فهو يقوم على بناء ثقافة أمنية على كل مستوى من مستويات المؤسسة.

الخاتمة

وضعت دولة الإمارات إطارًا قانونيًا قويًا وشاملًا للتصدي لخطر الإرهاب الإلكتروني. ومن خلال تشريعات متينة مثل المرسوم بقانون اتحادي رقم (34) لسنة 2021، والجهود المنسقة لجهاتها التنظيمية، اتخذت الدولة موقفًا واضحًا وحازمًا ضد جميع أشكال الهجمات الرقمية.

وهذا الإطار ليس درعًا سلبيًا، بل أداة فاعلة صُممت لردع من يستخدمون التقنية لتقويض الأمن الوطني والنظام العام ورصدهم ومعاقبتهم بحزم. وتؤكد العقوبات الصارمة ومتطلبات الامتثال الدقيقة التزام الدولة الراسخ ببيئة رقمية آمنة ومستقرة، وعزمها على البقاء متقدمة على التهديدات الناشئة.

وبالنسبة إلى الشركات والأفراد، فالرسالة واضحة: الدفاع الاستباقي ضرورة لا خيار. وتعقيد القانون والتهديدات يستدعي توجيهًا متخصصًا واستراتيجية امتثال مدروسة بعناية. ونور اتورنيز على استعداد لتقديم المشورة الاستراتيجية التي يحتاجها العملاء للامتثال للقانون وإدارة المخاطر، ليمارسوا أعمالهم بثقة وأمان.

ولمعرفة المزيد عن عملنا في المجالات ذات الصلة، ندعوكم إلى قراءة مقالاتنا حول قانون جرائم الشرف والملاحقة الجنائية في جرائم التشهير. ففي مجال الأمن الرقمي، تمنحكم الاستراتيجية القانونية المتينة ميزة حاسمة. ومكتبنا ملتزم بتقديم الدعم والخبرة اللازمين لتحقيق ذلك، حتى لا يكون عملاؤنا محميين فحسب، بل متمكنين في العالم الرقمي.

مصادر إضافية

اطّلعوا على المزيد من مقالاتنا في موضوعات ذات صلة:

• الإطار القانوني الجنائي لمكافحة الإرهاب في الإمارات
• الحماية السيبرانية للبنية التحتية الحيوية في الإمارات
• الإطار القانوني لجرائم الشرف في الإمارات
• الإطار القانوني للدفاع الشرعي في الإمارات