مسؤولية المنتجات في البر الرئيسي لدبي: دليل شامل

مسؤولية المنتجات هي سؤال عمّن يدفع عندما يتسبب شيء بيع في السوق في إصابة أو مرض أو ضرر. وهي موضوع يختلف عن ضبط الجودة، الذي يتعلق بعدم مطابقة السلع للمواصفات. فقد يستوفي المنتج كل شرط في عقد التوريد ومع ذلك يؤذي شخصاً ما، والشخص المتضرر غالباً ليس طرفاً في ذلك العقد أصلاً. وفي البر الرئيسي لدبي، تُركَّب الإجابة من عدة مصادر في آنٍ واحد، وكثيراً ما يكون الطرف الذي ينتهي به الأمر إلى الدفع غير الطرف الذي صنع المنتج.

من أين تنشأ المطالبة

أمام الشخص المتضرر من منتج في دولة الإمارات أكثر من مسار. فالمبادئ العامة في القانون المدني تتيح لكل من يلحق به ضرر من فعل الغير المطالبة بالتعويض دون حاجة إلى عقد مع المدعى عليه — وعلى المدعي إثبات الضرر والفعل أو العيب محل الشكوى والرابطة السببية بينهما. وحين يكون المدعي قد اشترى السلع، يخضع البيع ذاته للمرسوم بقانون اتحادي رقم (50) لسنة 2022، قانون المعاملات التجارية الذي حل محل القانون الاتحادي رقم (18) لسنة 1993، ولعقد البيع. وإلى جانب كليهما توجد منظومة حماية المستهلك الاتحادية التي تديرها وزارة الاقتصاد، والتي تتناول سلامة السلع المعروضة على المستهلكين ومطابقتها، وتنص على سحب المنتجات المعيبة أو إصلاحها وعلى إخطار الجهة المختصة.

وتحمل بعض فئات المنتجات رقابة خاصة بها فوق ذلك — الأغذية والأدوية والأجهزة الطبية ومستحضرات التجميل والمركبات والمعدات الكهربائية — وتمارس بلدية دبي والجهات الصحية في دبي صلاحيات التفتيش والسحب ضمن قطاعاتها. وقد يولّد حادث واحد شكوى مستهلك وتدخلاً تنظيمياً ودعوى مدنية على ثلاثة مسارات منفصلة تتحرك بسرعات مختلفة.

من يُقاضَى فعلياً

من الناحية النظرية تمتد السلسلة من المصنّع إلى المستورد إلى الموزع إلى تاجر التجزئة. أما عملياً، فيقاضي المدعي في دبي من يقف أمامه ويخضع لولاية المحكمة، وهذا يعني عادةً المستورد المحلي أو تاجر التجزئة، لا المصنع الأجنبي. والحكم الإماراتي الصادر ضد مصنّع في الخارج محدود القيمة إذا كان لا بد من تنفيذه في الخارج لاحقاً، لذا تتحمل المنشأة المحلية المخاطر التجارية سواء تسببت في العيب أم لا.

هذه هي النقطة التي يخطئ فيها مستوردو وموزعو البر الرئيسي في أغلب الأحيان. فطرح منتج في سوق دولة الإمارات — باستيراده أو وضع العلامة التجارية عليه أو توزيعه — يضع المنشأة في مقدمة من يُطالَب. ولا يغيّر من ذلك كون المنشأة مؤسسة في منطقة حرة: فالمسؤولية تجاه شخص أصيب بضرر في دبي تنشأ بموجب القانون الاتحادي وتُفصَل فيها المحاكم المحلية في البر الرئيسي، ولا تعزل هيكلة قابضة في منطقة حرة أو خارجية بين المجموعة وذراعها التوزيعية الكيان الذي يورد السلع فعلياً.

ما الذي يحصل عليه المدعي، وكيف يُثبَت

يستهدف التعويض في محاكم البر الرئيسي الضرر الفعلي الذي لحق بالمدعي — الكلف الطبية والخسائر والأضرار والضرر غير المادي المعترف به — لا معاقبة المدعى عليه، ولا توجد هيئة محلفين ولا نظام للتعويضات العقابية. وتُحال المسائل الفنية عادةً إلى خبير تعينه المحكمة، ويحمل تقريره بشأن السببية والعيب وزناً كبيراً. والنتيجة بالنسبة للمدعى عليه إجرائية لا خطابية: فالقضية تُكسَب أو تُخسَر في المواد المقدمة إلى ذلك الخبير. فملفات التصميم وسجلات الاختبارات وتتبع التشغيلات وسجلات التخزين والمناولة والتعليمات والتحذيرات المرفقة بالمنتج وتاريخ الشكاوى هي الأدلة المؤثرة، وتشكّل التحذيرات والتعليمات باللغة العربية جزءاً منها.

السحب من السوق

تواجه المنشأة التي تعلم أن منتجاً مطروحاً في السوق غير آمن قراراً تنظيمياً وتجارياً في آنٍ واحد. فمنظومة حماية المستهلك تتضمن إخطار الجهة المختصة وسحب السلع المتأثرة أو إصلاحها، ويمكن للمنظمين القطاعيين التحرك من تلقاء أنفسهم. فإذا أُدير سحب منضبط بصورة صحيحة ضيّق نطاق المخاطر، أما إذا أُدير ببطء فإنه يوسّعها، لأن كل وحدة تُباع بعد العلم بالعيب يصعب الدفاع عنها.

ويُحدَّد نطاق السحب بالسجلات لا بالعيب. فحين تتيح ترميز التشغيلات وسجلات الشحن تتبع الوحدات المتأثرة إلى الشحنات التي خرجت فيها، تتوقف المخاطر عند تلك الوحدات. وحين لا تتيح ذلك، يصبح المسار الوحيد القابل للدفاع هو سحب كل ما قد يكون متأثراً، بحيث يُدفع ثمن عطل يمس جزءاً يسيراً من المخزون على كامله. وتؤدي السجلات ذاتها وظيفة ثانية لاحقاً: فهي ما يمكّن المدعى عليه من إثبات أن الوحدات الواقعة خارج النطاق المسحوب لم يشملها العيب أصلاً، وهو ما يشكّل غالباً الفارق بين مطالبة محصورة ومطالبة مفتوحة بلا حدود.

إعادة توجيه المخاطر إلى أعلى السلسلة

بما أن المنشأة المحلية هي المرشحة للمقاضاة، فإن اتفاقيات التوزيع والتوريد هي المكان الذي تُعاد فيه توزيع المخاطر. والأحكام المهمة هي: تعويض من المصنّع يغطي مطالبات الغير وكلف الدفاع وكلفة السحب؛ والتزام المصنّع بالمحافظة على تغطية تأمينية لمسؤولية المنتجات تمتد إلى دولة الإمارات مع إثبات ذلك؛ وتقسيم واضح للمسؤولية عن التعليمات والتحذيرات والملصقات العربية، لا سيما حيث يقوم الطرف المحلي بالترجمة أو إعادة التغليف؛ والسيطرة على أي تعديل أو إعادة ملصقات أو إعادة تغليف يجري محلياً، لأن الموزع الذي يغيّر المنتج قد يتحمل مسؤولية ذلك التغيير.

ولشروط تحديد المسؤولية واستبعادها دور حقيقي لكنه محدود الحدود. فهي تستطيع توزيع المخاطر بين الشركات المتعاقدة، لكنها لا تُلزم طرفاً ثالثاً متضرراً لم يوافق عليها قط، ولا يسمح القانون الإماراتي لأي طرف باستبعاد مسؤوليته عن الاحتيال أو الخطأ الجسيم. والشرط المصوغ على افتراض أنه يحسم كل شيء يمنح اطمئناناً زائفاً.

التأمين والاستجابة الأولى

يُعد التأمين على مسؤولية المنتجات شبكة الأمان العملية، والتفاصيل هي التي تحدد ما إذا كان يستجيب: النطاق الإقليمي الذي يغطي دولة الإمارات، ومعاملة المطالبات المقدمة بعد إيقاف المنتج، وما إذا كانت كلف السحب والاسترجاع مغطاة أصلاً، وشروط الإخطار التي كثيراً ما تُخالفها منشأة تحقق لأسابيع قبل إبلاغ شركة التأمين.

ويؤثر اليوم الأول التالي للإبلاغ عن حادث في رسم النتيجة أكثر مما يبدو. فيجب استرداد الوحدة محل الحادث حيثما أمكن والاحتفاظ بها دون تغيير، مع كل ما تم الاحتفاظ به من التشغيلة ذاتها، لأن الخبير الذي ستعينه المحكمة سيرغب في فحص القطعة لا قراءة وصف لها. ويجب إخراج سجلات التصنيع والاختبار والشحن الخاصة بتلك التشغيلة من متناول الحذف الروتيني قبل أن تكتب الأنظمة فوقها. وتفرض شركات التأمين والموردون شروط الإخطار الخاصة بهم، وتبدأ تلك المدد في السريان فوراً. أما الرد على العميل أو الجهة التنظيمية أو محامي المدعي فليس رسالة تشغيلية: فالرواية التي تشرح ما ربما حدث، مكتوبةً على عجل بيد شخص يحاول المساعدة، تُقرأ لاحقاً باعتبارها إقراراً بالسببية.

يكون فريق الخدمات القانونية التجارية في نور اتورنيز أكثر فائدة قبل أن يحدث أيٌّ من ذلك، في شروط التعويض والتأمين والملصقات الواردة في الاتفاقية التي تُورَّد بموجبها السلع. وبمجرد أن تصبح المطالبة أو الإجراء التنظيمي أو السحب قائماً، ينتقل العمل إلى ممارستنا في تسوية المنازعات التجارية.

احجز استشارتك

إخلاء مسؤولية: المعلومات الواردة في هذا المقال مقدمة لأغراض إعلامية عامة فقط ولا تشكل استشارة قانونية. وعلى القراء طلب استشارة قانونية مهنية مصممة وفق ظروفهم الخاصة قبل اتخاذ أي قرار أو إجراء بناءً على محتوى هذا المقال.

فريق نور اتورنيز