تنظيمات الاستيراد والتصدير في مركز رأس الخيمة الدولي للشركات (RAK ICC): دليل شامل
وضع اسم الشركة الأوفشور على بوليصة الشحن لا يجعلها المستورد.
يؤسس مركز رأس الخيمة الدولي للشركات (RAK ICC) الشركات التجارية الدولية ويحتفظ بسجلاتها من خلال وكلاء مسجلين مرخصين. وهو لا يصدر أي رخصة تجارية ولا يدير إدارة جمركية أو ميناء أو مستودعًا، ولهذا لا يمكن لشركة مسجلة لدى المركز أن تكون المستورد أو المصدر المسجل للبضائع الداخلة إلى دولة الإمارات أو الخارجة منها. يشرح هذا الدليل لماذا يفصل الحل الالتفافي المعتاد — وضع اسم الشركة الأوفشور على بوليصة الشحن بينما يقدم تاجر مرخص البيان الجمركي — بين الربح والمسؤولية القانونية، وما الذي يصلح له هذا الهيكل حقًا، ونقاط العقد الأربع التي تحمل المخاطر في البيع العابر للحدود: شرط التسليم، والقانون الواجب التطبيق، وجهة التحكيم، وضمانات السداد.
روجعت بواسطة Mohamed Noureldin، Founder, Managing Partner & Senior Legal Consultant
مركز رأس الخيمة الدولي للشركات سجل شركات لا ولاية قضائية تجارية
كثيرًا ما تُسوَّق الشركات المؤسسة لدى مركز رأس الخيمة الدولي للشركات (RAK ICC) بوصفها أدوات للتجارة. وهي ليست كذلك. فالمركز يؤسس الشركات التجارية الدولية ويحتفظ بسجلاتها، ويحفظ سجلات المساهمين والمديرين فيها، ويشرف على الوكلاء المسجلين المرخصين الذين يجب أن تؤسس كل شركة من تلك الشركات وتدار من خلالهم. وهو لا يصدر أي رخصة تجارية. ولا يدير إدارة جمركية ولا ميناء ولا مستودعًا ولا خدمة تفتيش. فإذا كان السؤال هو كيف ستدخل إرسالية دولة الإمارات العربية المتحدة ماديًا أو تغادرها، فالجواب ليس في اللوائح التنظيمية للمركز.
وهذا أمر يجب قوله بوضوح، لأن نتيجته العملية كبيرة وتخيب آمال الناس: لا يمكن إدارة مشروع استيراد وتصدير من خلال شركة في مركز رأس الخيمة الدولي للشركات وحدها.
لماذا الطريق الجمركي مغلق أمامها
يتطلب تخليص البضائع دخولًا إلى دولة الإمارات أو خروجًا منها مستوردًا أو مصدرًا مسجلًا يحمل رخصة تجارية إماراتية تغطي النشاط التجاري المعني، ومسجلًا لدى الإدارة الجمركية للإمارة التي تعبر البضائع من خلالها. وينتج عن ذلك التسجيل رمز العميل المذكور في كل بيان جمركي، وهو الصلة التي تتعلق بها مسؤولية الرسوم والتفتيش وأي تدقيق لاحق.
ولا يتوفر لشركة مركز رأس الخيمة الدولي للشركات أيٌّ من هذين العنصرين. فهي لا تحمل رخصة من دائرة اقتصادية أو منطقة حرة، ولا تشغل مقرًا مرخصًا في دولة الإمارات، وليست من نوع الكيانات التي يصدر لها تسجيل جمركي للعميل. ولا قدر من الصياغة يغيّر ذلك.
والحلول الالتفافية المعتادة تجعل الأمور أسوأ لا أفضل. فوضع اسم الشركة الأوفشور على بوليصة الشحن بينما يقدم تاجر مرخص البيان الجمركي يفصل الصفقة التجارية عن المسؤولية القانونية: فالمستورد المصرح عنه يجيب عن التصنيف والتقييم والتصاريح والضريبة، بينما تحتفظ الشركة الأوفشور بالربح دون أي صفة للتعامل مع السلطة. وعندما تُحتجز حاوية للتفتيش أو يُطعن في قيمة، لا يستطيع الرد إلا المستورد المرخص، والترتيب غير الرسمي القائم خلف ذلك هو بالضبط ما سيسأل عنه المحقق.
ما الذي يصلح له هذا الهيكل حقًا
الوقوف فوق شركة عاملة مرخصة
الاستخدام الشائع والقابل للدفاع هو الملكية لا العمليات. فتحتفظ شركة مركز رأس الخيمة الدولي للشركات بأسهم شركة تجارية في البر الرئيسي أو منطقة حرة، وهي الكيان الذي يرخص النشاط ويسجل لدى الجمارك ويوظف الموظفين ويقدم البيانات الجمركية. وتنتقل الأرباح إلى الأعلى بتوزيعات الأرباح لا بالفواتير. وتقع ترتيبات المساهمين وقيود نقل الأسهم وآليات الخروج على مستوى شركة المركز، حيث يناسبها إطار قانون الشركات المعمول به في السجل؛ أما التنظيم التجاري فيبقى حيث ينبغي، لدى الشركة العاملة.
تجارة لا تمس دولة الإمارات أصلًا
حيث تُشترى البضائع في سوق أجنبية وتُباع في سوق أخرى دون دخول الأراضي الإماراتية، لا تنشأ أي إجراءات جمركية إماراتية مطلقًا، ويمكن لشركة مركز رأس الخيمة الدولي للشركات أن تكون الطرف الأصيل المتعاقد على نحو سليم. والمهم عندئذ ليس التنظيم التجاري الإماراتي، بل قواعد البلدين المعنيين فعليًا، ومركز البضائع من حيث العقوبات وضوابط التصدير، والترتيبات المصرفية. فالبنوك هي الحارس العملي هنا: فالشركة الأوفشور التي تعمل أصيلًا في تدفقات السلع أو المعدات ستُسأل أسئلة تفصيلية عن التجارة الكامنة قبل فتح تسهيلات أو حتى حساب، والهيكل الذي لا يستطيع الإجابة عنها غير قابل للاستخدام مهما بدا مرتبًا على الورق.
امتلاك العقود والعلامات التجارية والمستحقات
يمكن لشركة مركز رأس الخيمة الدولي للشركات أن تحتفظ بحقوق الملكية الفكرية وحقوق التوزيع والمستحقات بين الشركات الشقيقة، وأن تكون الطرف المقابل في اتفاقيات التوريد أو شراء الإنتاج طويلة الأجل. وهذه مراكز تعاقدية لا أنشطة مرخصة، ولا تتطلب من الشركة أن تظهر عند حدود.
المستندات التي تحمل المخاطر
في البيع العابر للحدود، يتم توزيع المخاطر في العقد لا في اللوائح. وأربع نقاط تستحق العناية. الأولى شرط التسليم: فشرط التجارة المختار يحسم من يرتب النقل، ومن يتحمل مخاطر الفقد أثناء النقل، والأهم من هو الطرف الملزم باستيفاء إجراءات الاستيراد في بلد المقصد. والثانية القانون الواجب التطبيق: فإذا اختير قانون دولة الإمارات، يقع البيع في إطار قانون المعاملات التجارية، المرسوم بقانون اتحادي رقم (50) لسنة 2022، الذي حل محل القانون الاتحادي رقم (18) لسنة 1993، وينبغي للطرفين أن يعرفا ذلك قبل اختياره لا بعد بدء نزاع.
والثالثة جهة الفصل. فالشركة القابضة الأوفشور التي لها أطراف مقابلة في عدة دول تفضل عادةً التحكيم على محكمة وطنية، ونظام التحكيم الإماراتي هو القانون الاتحادي رقم (6) لسنة 2018، المعدَّل في سنة 2023. وما يزال مركز دبي المالي العالمي (DIFC) متاحًا مقرًا للتحكيم، وقد نقل إلغاء مركز التحكيم المشترك بين مركز دبي المالي العالمي ومحكمة لندن للتحكيم الدولي (DIFC-LCIA) بموجب مرسوم دبي رقم (34) لسنة 2021 تلك القضايا إلى مركز دبي للتحكيم الدولي (دياك)، لذا ينبغي فحص الشروط الأقدم التي تسمي DIFC-LCIA في عقود التوريد واستبدالها. والرابعة ضمانات السداد: فالاعتمادات المستندية والضمانات وشروط الاحتفاظ بالملكية هي ما يستعيد القيمة فعليًا عند إخفاق مشترٍ، ويجب صياغتها جنبًا إلى جنب مع مستندات الشحن لا إلحاقها بها لاحقًا.
هذه أسئلة تجارية عادية، وهي حيث يقضي فريق خدماتنا القانونية التجارية معظم وقته في الهياكل التجارية.
الضريبة والمضمون الاقتصادي وحفظ السجلات
تسري ضريبة الشركات بموجب المرسوم بقانون اتحادي رقم (47) لسنة 2022 على السنوات المالية التي تبدأ في 1 يونيو 2023 أو بعده، بنسبة 0% على الدخل الخاضع للضريبة حتى 375,000 درهم إماراتي و9% على ما تجاوز ذلك. وليست شركة مركز رأس الخيمة الدولي للشركات خارج النظام الضريبي الإماراتي بفضل مكان تسجيلها؛ فمركزها يتوقف على وقائعها الخاصة، وينبغي تقييمه لا افتراضه. والأقوال بأن الشركات الأوفشور معفاة من الضريبة ببساطة أقوال خاطئة.
وقد أُلغيت اشتراطات المضمون الاقتصادي عن السنوات المالية المنتهية بعد 31 ديسمبر 2022 بموجب قرار مجلس الوزراء رقم (98) لسنة 2024. ولا تبقى الالتزامات إلا عن الفترة من السنة المالية 2019 إلى السنة المالية 2022، لذا فإن الشركة التي اتجرت خلال تلك السنوات ما يزال عليها سجل إقرارات تاريخي تبقيه مستقيمًا وإن لم يعد مستحقًا عليها شيء إضافي.
وأعمال الصيانة الإدارية لدى السجل ليست اختيارية. فيجب على الشركة الإبقاء على وكيلها المسجل، وإبقاء سجلاتها محدثة، وتوثيق بيانات المستفيد الحقيقي. وتطلب البنوك والأطراف المقابلة مستخرجات مصدقة من السجل، والشركة التي انقضت إيداعاتها دون تجديد لا تستطيع تقديمها في اللحظة التي تتوقف عليها صفقة.
أين تتفكك هذه الترتيبات
- إصدار الفواتير عبر الشركة الأوفشور بينما يخلي تاجر مرخص مرتبط بها البضائع، دون اتفاق مكتوب بينهما ودون مبرر تجاري لتقسيم الهامش.
- معاملة الشركة الأوفشور بوصفها المستورد في عقد البيع في حين لا يمكنها قانونًا أن تكون المستورد المسجل في دولة الإمارات.
- إغفال مركز التصاريح: فالبضائع المقيدة تحتاج موافقة الوزارة أو الهيئة المسؤولة عن فئة المنتج تلك، وتُمنح تلك الموافقة للمستورد المرخص لا لشركة قابضة.
- ترك علاقة الوكيل المسجل تنقضي، ثم الحاجة إلى شهادة حسن الوضع القانوني في مهلة قصيرة.
ومعظم المنازعات التي تلي ذلك تعاقدية لا تنظيمية: من تحمل الخسارة، ومن كان عليه الحصول على التصريح، ومن يتحمل المسؤولية عن فاتورة غرامات تأخير الحاويات. والتعامل مع تلك المنازعات هو عمل تسوية المنازعات التجارية، وغالبًا ما تتوقف نتيجتها على مستندات كُتبت قبل وقت طويل من أن يتوقع أحد أي خلاف.
باختصار
استخدم مركز رأس الخيمة الدولي للشركات لما هو عليه: مكان لحيازة الأسهم والعقود والأصول غير الملموسة في إطار عملي لقانون الشركات. وضع التجارة المرخصة والتسجيل الجمركي والمناولة المادية في كيان داخل الدولة أو في منطقة حرة مصمم لذلك. فالهيكل الذي يحترم هذا التقسيم يصمد أمام التدقيق، والذي يموّهه لا يصمد.
للحصول على مشورة بشأن كيفية ترتيب شركة قابضة وكيان تجاري مرخص بما يناسب تدفقاتك الخاصة، تواصل مع فريق نور اتورنيز.
إخلاء مسؤولية: المعلومات الواردة في هذا المقال مقدمة لأغراض إعلامية عامة فقط ولا تشكل استشارة قانونية. وينبغي للقراء طلب استشارة قانونية مهنية مصممة وفق ظروفهم الخاصة قبل اتخاذ أي قرار أو إجراء استنادًا إلى محتوى هذا المقال.
فريق نور اتورنيز
موارد ذات صلة
- الامتثال لتنظيمات الاستيراد والتصدير لتجار بر دبي الرئيسي
- الاختيار بين هياكل البر الرئيسي والمناطق الحرة والأوفشور
- اتفاقيات التوريد والتوزيع عبر الحدود
- اتفاقيات المساهمين في هياكل الشركات القابضة