كيف تُنشئ مكتباً فرعياً في دبي: الخطوات القانونية والمتطلبات
يشرح المقال الإجراءات القانونية والمستندات المطلوبة لإنشاء مكتب فرعي في دبي وفقًا لقانون النشاط الاقتصادي رقم (6) لسنة 2023.
يقدم المقال نظرة شاملة على مفهوم المكتب الفرعي، الفرق بينه وبين الشركة المستقلة، الجهات المختصة بمنح الترخيص، المستندات المطلوبة، الخطوات الإجرائية للحصول على الترخيص، الالتزامات الضريبية والمحاسبية، القيود على الأنشطة، ودور محامي تأسيس الشركات في دبي في تسهيل العملية وتجنب الأخطاء الإجرائية.
روجعت بواسطة Mohamed Noureldin، Founder, Managing Partner & Senior Legal Consultant
إن إنشاء مكتب فرعي في دبي يخضع لقانون النشاط الاقتصادي رقم (6) لسنة 2023 الصادر عن حكومة دبي، الذي يحدد إجراءات الترخيص ومتطلبات الاستثمار في الإمارة والمناطق الحرة، ويشكل الإطار القانوني الحاكم للولاية القضائية لدبي، وتعتبر هذه الأحكام ملزمة لجميع الكيانات الراغبة في التأسيس داخل حدود الإمارة.
ما هو المكتب الفرعي وما الفرق بينه وبين الشركة المستقلة؟
المكتب الفرعي هو امتداد لشركة أم قائمة خارج دبي ولا يتمتع بشخصية اعتبارية منفصلة؛ يمارس النشاط ذاته باسم الشركة الأم ويعتبر جزءاً منها من حيث الالتزامات الضريبية والقانونية. على عكس الشركة المستقلة التي تُسجَّل ككيان قانوني منفصل بموجب قانون الشركات الإماراتي، لا يتطلب المكتب الفرعي رأس مال أدنى منفصل عن الشركة الأم، لكنه يجب أن يحصل على ترخيص مزاولة النشاط من دائرة الاقتصاد والسياحة في دبي.
ما هي الجهات المختصة بمنح ترخيص المكتب الفرعي في دبي؟
الجهة المختصة هي دائرة الاقتصاد والسياحة في دبي (DET) ممثلة بشركة دبي لتسجيل وترخيص الأعمال (DBLC)، والتي تُصدِر الرخصة التجارية للمكتب الفرعي بعد استيفاء المتطلبات المنصوص عليها في المادة (3) من قانون النشاط الاقتصادي رقم (6) لسنة 2023.
ما المستندات المطلوبة لتقديم طلب ترخيص المكتب الفرعي؟
يجب تقديم طلب الترخيص عبر نظام الرقم الموحد للأعمال (UBN) ويشمل المستندات التالية: نسخة من السجل التجاري للشركة الأم، قرار مجلس الإدارة بإنشاء المكتب الفرعي وتحديد مدير مقيم في دبي، نسخة من جواز سفر المدير المقيم وإثبات إقامته، عقد إيجار أو صك ملكية لموقع المكتب في دبي، بالإضافة إلى نموذج طلب الترخيص المكتمل عبر البوابة الإلكترونية لـ DBLC.في حال كان النشاط يتطلب موافقات خاصة بالقطاع (مثل الأنشطة الصحية أو التعليمية)، يجب إرفاق التصاريح التمهيدية من الجهات المختصة.
ما هي الخطوات الإجرائية للحصول على الترخيص بعد تقديم الطلب؟
بعد تقديم الطلب عبر نظام UBN، تقوم DBLC بمراجعة المستندات خلال فترة تتراوح بين خمسة إلى عشرة أيام عمل، وتتحقق من توافق النشاط مع قائمة الأنشطة الاقتصادية المسموحة وتأكد من استيفاء جميع الشروط الشكلية والموضوعية.عند الانتهاء من المراجعة الأولية، تصدر DBLC إشعارًا بدفع رسوم الترخيص التي تُحدد وفق نوع النشاط ومساحة المكتب، وبعد سداد الرصيد تُصدر الرخصة التجارية إلكترونيًا، ويجب على المكتب الفرعي بدء النشاط خلال ستة أشهر من تاريخ الإصدار، وإلا يُعتبر الترخيص لاغيًا وفقًا للمادة (7) من نفس القانون.في حال تأخر بدء النشاط لأسباب قاهرة، يمكن تقديم طلب تمديد مهلة بدء النشاط مرفقًا بوثائق التأخير، وتخضع الموافقة لتقدير DBLC.
ما هي الالتزامات الضريبية والمحاسبية للمكتب الفرعي في دبي؟
المكتب الفرعي غير خاضع لضريبة الدخل على مستوى الاتحاد لأن الأرباح تُحتسب ضمن دخل الشركة الأم وتخضع لقوانين الضريبة في بلد الأم؛ ومع ذلك، يجب على المكتب الفرعي الالتزام بتقديم تقارير سنوية عن النشاط والمصروفات إلى دائرة المالية في دبي وفق نظام الضريبة على القيمة المضافة إذا تجاوزت مبيعاته الحد الأدنى للتسجيل (375,000 درهم سنويًا) وفقًا للقانون الفيدرالي رقم (8) لسنة 2017 بشأن ضريبة القيمة المضافة.كما يتعين عليه الحفاظ على دفاتر محاسبية متوافقة مع المعايير الدولية للتقارير المالية (IFRS) وتقديمها للمراجعة السنوية. يجب أيضًا الاحتفاظ بسجلات تفصيلية للمعاملات مع الشركة الأم لتسهيل أي تدقيق ضريبي محتمل في الدولة الأم.
ما هي القيود المفروضة على الأنشطة التي يمكن للمكتب الفرعي ممارستها؟
يمكن للمكتب الفرعي ممارسة نفس الأنشطة المرخصة للشركة الأم فقط، ولا يجوز له ممارسة نشاط يتطلب ترخيصًا خاصًا غير متوفر للشركة الأم، مثل الأنشطة المصرفية أو التأمينية التي تحتاج إلى ترخيص من مصرف الإمارات المركزي أو هيئة التأمين. يجب مراجعة قائمة الأنشطة المسموحة في دليل الأنشطة الاقتصادية الصادر عن DET والتأكد من توافق النشاط المطلوب معها؛ في حال الحاجة إلى نشاط إضافي يجب تعديل الترخيص عبر طلب تعديل النشاط وتقديم المبررات اللازمة، بما في ذلك دراسة جدوى تُظهر أن النشاط الجديد لا يتعارض مع الغرض الأصلي للتأسيس ولا يخلق تعارضًا مع القوانين المحلية.
ما هو دور محامي تأسيس الشركات في دبي في هذه العملية؟
محامي تأسيس الشركات في دبي يقدم استشارات حول اختيار الشكل القانوني الأنسب (مكتب فرعي مقابل شركة مستقلة)، يضمن توافق المستندات مع المتطلبات القانونية، ويُعدّ العقود والتراخيص اللازمة، ويمثل العميل أمام DBLC ودوائر الحكومة عند الحاجة، ويُسهم في تجنب الأخطاء الإجرائية التي قد تؤدي إلى رفض الطلب أو تأخيره. كما يقدّم إرشادات حول الالتزامات المستمرة بعد الترخيص، مثل متطلبات التجديد السنوي، والإفصاحات الضريبية، والالتزامات بقوانين العمل إذا كان المكتب سيوظف موظفين محليين.
الأسئلة الشائعة
هل يجوز للمكتب الفرعي فتح حساب بنكي باسمه في دبي؟
نعم، يمكن للمكتب الفرعي فتح حساب بنكي باسمه لدى أي بنك يعمل في دبي، وذلك بعد تقديم الرخصة التجارية، نسخة من قرار إنشاء المكتب، وهوية المدير المقيم؛ يجب على البنك إجراء فحص للعميل وفقًا لقوانين مكافحة غسل الأموال (Federal Decree-Law No. 20 of 2018 on Anti-Money Laundering).
ما هو الفرق بين المكتب الفرعي في المنطقة الحرة والمكتب الفرعي في المنطقة الداخلية؟
المكتب الفرعي في المنطقة الحرة يخضع لقوانين المنطقة الحرة المحددة (مثل سلطة المنطقة الحرة لجبل علي) ويحصل على إعفاءات ضريبية وجمركية خاصة، بينما المكتب الفرعي في المنطقة الداخلية يخضع مباشرة لقانون النشاط الاقتصادي رقم (6) لسنة 2023 ولوائح DET، ولا يتمتع بنفس الإعفاءات الجمركية. ومع ذلك، فإن كلا النوعين يلتزمان بنفس متطلبات الترخيص الأساسية والإفصاح المالي.
هل يحتاج المكتب الفرعي إلى تعيين وكيل محلي؟
لا، المكتب الفرعي لا يتطلب وكيلًا محليًا لأنه يمثل الشركة الأم مباشرة؛ ومع ذلك، يجب تعيين مدير مقيم في دبي يحمل إقامة سارية ويكون مسؤولًا عن التمثيل القانوني والمالي أمام الجهات الحكومية. هذا المدير هو نقطة الاتصال الرسمية للجهات التنظيمية ويجب أن يكون مسجلًا في نظام UBN كمسؤول عن النشاط.
ما هي العقوبة في حال مزاولة النشاط دون الحصول على ترخيص؟
مزاولة النشاط دون ترخيص تجاري تُعدّ مخالفة لقانون النشاط الاقتصادي رقم (6) لسنة 2023 وتعرض المخالف لغرامة لا تقل عن 10,000 درهم وقد تصل إلى 100,000 درهم حسب طبيعة المخالفة، مع احتمال إيقاف النشاط وإزالة المخالفات، وفقًا للمادة (12) من نفس القانون. بالإضافة إلى ذلك، قد تُفرض قيود على القدرة على الحصول على تراخيص مستقبلية في الإمارة.
هل يمكن تحويل المكتب الفرعي إلى شركة مستقلة لاحقًا؟
نعم، يمكن تحويل المكتب الفرعي إلى شركة مستقلة عبر إجراءات التحويل المنصوص عليها في قانون الشركات الإماراتي (Federal Decree-Law No.المرسوم رقم 32 لسنة 2021 بشأن الشركات التجارية)، والتي تتضمن تصفية المكتب الفرعي إصدار ترخيص تجاري جديد للشركة المستقلة ونقل الأصول والالتزامات وفق التقييم المعتمد. يجب الحصول على موافقة DBLC على التحويل وتقديم خطة تفصيلية توضح كيفية الحفاظ على استمرارية النشاط وحماية مصالح الدائنين والعملاء.
ما هو المدة الزمنية المتوقعة لإتمام جميع الإجراءات من لحظة تقديم الطلب حتى بدء النشاط؟
بشكل عام، تستغرق الإجراءات من تقديم الطلب عبر نظام UBN حتى الحصول على الرخصة التجارية بين أسبوعين وأربعة أسابيع إذا كانت المستندات كاملة وصحيحة؛ بعد ذلك يُمنح المهلة البالغة ستة أشهر لبدء النشاط، وفي حال عدم البدء خلال هذه الفترة يجب تجديد الطلب أو مواجهة إلغاء الترخيص. يعتمد الوقت الفعلي على سرعة استجابة الجهات المختصة ومدى اكتمال الوثائق المقدمة.
هل هناك أي متطلبات خاصة للمكاتب الفرعية التي تمارس أنشطة استشارية أو تقنية؟
المكاتب الفرعية التي تمارس أنشطة استشارية أو تقنية يجب أن تلتزم بمعايير المهنة المحددة من قبل الجهات المختصة (مثل هيئة تنظيم الاتصالات للأنشطة التقنية)، وقد تحتاج إلى الحصول على تصاريح إضافية مثل تصريح الاستشارات من وزارة الموارد البشرية والتوطين إذا كان النشاط يشمل توظيف موظفين. في بعض الحالات، قد يُطلب إثبات المؤهلات المهنية للمدير أو الاستشاريين المعينين.
ما هو الأثر القانوني لاستخدام اسم تجاري مشابه لاسم شركة قائمة في دبي؟
استخدام اسم تجاري مشابه أو مائل لاسم شركة قائمة قد يُعدّ انتهاكًا لحق الاسم التجاري المحمي بموجب قانون العلامات التجارية الإماراتي (Federal Law No.المرسوم رقم 37 لسنة 1992 بشأن العلامات التجارية)، ويجوز للشركة المتضررة رفع دعوى لدى المحاكم المدنية للمطالبة بالتعويض ووقف الاستخدام المخالف. يُنصح بإجراء بحث شامل عن توفر الاسم قبل تقديم الطلب عبر نظام UBN لتجنب النزاعات المستقبلية.
هل يُسمح للمكتب الفرعي بالمشاركة في المناقصات الحكومية؟
نعم، يُسمح للمكتب الفرعي بالمشاركة في المناقصات الحكومية إذا كان مسجلًا في نظام الموردين الحكوميين وحصل على التأهيل اللازم وفق الشروط المحددة في كل مناقصة؛ ومع ذلك، يجب أن يثبت المكتب الفرعي قدرته المالية والتقنية وفقًا لمتطلبات المناقصة، وقد يُطلب تقديم ضمانات بنكية أو خطابات اعتماد كشرط للتأهل.
ما هو الإجراء لتجديد ترخيص المكتب الفرعي بعد انتهاء صلاحيته؟
يجب تقديم طلب التجديد عبر نظام UBN قبل انتهاء صلاحية الرخصة بثلاثين يومًا على الأقل، وتحديث أي تغييرات في البيانات (مثل المدير المقيم أو موقع المكتب)، ودفع رسوم التجديد التي تُحدد وفق نفس فئات رسوم الإصدار الأصلي؛ بعد الموافقة تُصدر رخصة تجارية جديدة صالحة لسنة إضافية. إذا لم يُقدم طلب التجديد في الوقت المحدد، قد يُفرض رسوم تأخير ويُعتبر الترخيص منتهي الصلاحية، مما يستلزم إعادة تقديم طلب جديد.
ملاحظة أخيرة
إن إنشاء مكتب فرعي في دبي يتطلب فهمًا دقيقًا للإطار القانوني المنظم للنشاط الاقتصادي، والالتزام بالمتطلبات الإجرائية التي تضمن سلامة العملية وتجنب المخاطر.الاستعانة بمحامي تأسيس الشركات دبي يُسهّل تجاوز الطبقات الإجرائية ويضمن أن يكون التأسيس متوافقًا مع القوانين السارية، مما يوفر قاعدة صلبة لانطلاق النشاط التجاري في الإمارة.
ملاحظة: لا يُقصد بالنص تقديم مشورة قانونية محددة لحالة معينة، ولا يُشكل أي لنتيجة معينة.
الكلمات المفتاحية المستهدفة: محامي تأسيس الشركات دبي، تأسيس شركة في دبي، ترخيص مكتب فرعي دبي.
تم إعداد هذا المحتوى وفق أحدث التشريعات المتاحة حتى تاريخ النشر، ويعكس الفهم العام للمتطلبات القانونية دون الدخول في تفاصيل قضايا فردية.
إذا كانت مسألتك تتعلق بـكيفية إعداد فرع مكتب: الخطوات والمتطلبات في دولة الإمارات العربية المتحدة، يسعدنا أن تطلب استشارة من مكتب نور للمحاماة. يستطيع فريقنا تقييم وضعك وفقًا للقانون المعمول به حاليًا وبيان الخيارات المتاحة لك. اطلب استشارة
تُقدَّم هذه المقالة لأغراض إعلامية عامة فقط ولا تشكّل استشارة قانونية. ولا تنشئ قراءة هذه المقالة أو التواصل مع مكتب نور للمحاماة عبر هذا الموقع علاقة محامٍ بموكّل؛ فهذه العلاقة لا تنشأ إلا بعد فحص تعارض المصالح وتوقيع اتفاق التوكيل. ولا ترسل معلومات سرية عبر هذا الموقع؛ فالمعلومات المقدَّمة قبل التوكيل لا تتمتع بالسرية المهنية. والنتائج السابقة لا تضمن نتائج مستقبلية.ويمارس محامو المكتب في الولايات القضائية المبيَّنة في ملفاتهم الشخصية؛ وتتناول هذه المقالة قانون دولة الإمارات العربية المتحدة دون غيره.
إخلاء مسؤولية
هذا المقال لأغراض المعلومات العامة فقط ولا يشكّل استشارة قانونية.
