قائمة مرجعية لتأسيس الشركات في المنطقة الحرة لجبل علي (جافزا): متطلبات المستندات

يُرفض طلب التأسيس في المنطقة الحرة لجبل علي (جافزا) أو يتأخر لأسباب متوقعة: مستندات مساهم اعتباري صُدِّقت لكيان غير صحيح، أو قرار مجلس إدارة لا يخول الشخص الذي وقَّع النماذج، أو منشأة مطلوبة لا تتطابق مع النشاط المرخص، أو سلسلة ملكية قُدِّمت للمنطقة الحرة تختلف عن تلك التي قُدِّمت لاحقاً للبنك. فنادراً ما تكون المشكلة في التحليل القانوني؛ المشكلة في الملف.

توضح هذه القائمة المرجعية ما تطلبه جافزا، وبأي ترتيب، وأي المستندات يسبب أكبر قدر من المشكلات.

اختاروا نوع الكيان قبل إعداد أي شيء

تعمل جافزا بموجب لوائحها الخاصة بالمنطقة الحرة لا بموجب نظام البر الرئيسي، ويحدد نوع الكيان مجموعة المستندات بأكملها:

• مؤسسة منطقة حرة — شركة بمساهم واحد، قد يكون فرداً أو شخصاً اعتبارياً.
• شركة منطقة حرة — شركة بأكثر من مساهم، تتطلب اتفاقية مساهمين أو نظاماً أساسياً يعالج انتقال الأسهم والإدارة وحالات الجمود.
• فرع شركة قائمة — لا شخصية اعتبارية مستقلة له، لذا تحمل مستندات الشركة الأم الملف وتبقى الأم مسؤولة. ويناسب هذا المسار نشاطاً قائماً يتوسع داخل المنطقة أكثر مما يناسب مشروعاً جديداً.

يؤثر الاختيار في رأس المال والمستندات التأسيسية التي توقعونها وكيفية معاملة مسؤولية الشركة الأم. ومن الأفضل حسمه بمشورة قانونية، لأن التحويل لاحقاً يعني طلباً جديداً لا تعديلاً.

ملف المساهم الفرد

• نسخ من جوازات سفر كل مساهم وعضو مجلس إدارة ومدير، سارية ومقروءة بوضوح، مع صفحة تأشيرة الإقامة وختم الدخول إذا كان الشخص داخل دولة الإمارات.
• بطاقة الهوية الإماراتية للمقيمين، وشهادة عدم ممانعة من الكفيل الحالي إذا كان مقدم الطلب يعمل لدى جهة أخرى في الدولة.
• صور شخصية بمقاس جواز السفر وفق المواصفات التي تحددها المنطقة.
• سيرة ذاتية، وفي كثير من الحالات خطاب مرجعية مصرفية أو كشوف حساب تدعم مصدر الأموال.
• إثبات محل الإقامة.
• نماذج توقيع لكل من سيوقع عن الشركة.

ملف المساهم الاعتباري

حين يكون المساهم شركة، تحتاج جافزا إلى ما يثبت وجودها، ومن يسيطر عليها، ومن المفوض بالتصرف عنها:

• شهادة التأسيس وعقد التأسيس والنظام الأساسي الساريان أو ما يعادلهما من مستندات تأسيسية.
• شهادة حسن سيرة أو شهادة بالمسؤولين الحاليين تبين المديرين والمساهمين الحاليين.
• قرار مجلس إدارة يوافق على تأسيس كيان جافزا وهيكل المساهمة ورأس المال وتعيين المدير، ويسمي الشخص المفوض بالتوقيع.
• وكالة قانونية لذلك الشخص، مصاغة بالقدر الكافي من الاتساع لتغطية طلب الرخصة وعقد الإيجار والحساب المصرفي.
• مستندات سلسلة الملكية التي تحدد المستفيدين الحقيقيين كأشخاص طبيعيين، مع الأدلة المستند إليها.
• قوائم مالية مدققة أو مرجعية مصرفية حيثما تطلب المنطقة إثبات الملاءة.

يمر كل مستند صادر خارج دولة الإمارات بالسلسلة نفسها: التوثيق محلياً، ثم التصديق من وزارة خارجية بلد الإصدار، ثم التصديق لدى سفارة الإمارات في ذلك البلد، ثم التصديق من وزارة الخارجية هنا، مع ترجمة قانونية إلى العربية عند الاقتضاء. ابدأوا هذه السلسلة قبل أي شيء آخر؛ فهي تسير وفق جداول الآخرين الزمنية، والمستند الذي يصل ناقص خطوة واحدة يعود إلى نقطة البداية.

الطلب وخطة العمل والنشاط

يطلب طلب الرخصة ذاته الاسم المقترح مع بدائل، والأنشطة المطلوبة، وبيانات المساهمين والإدارة، والمنشأة المطلوبة. ونقطتان تسببان معظم التعقيد.

الأولى صياغة النشاط. فالرخصة تجيز ما تنص عليه لا ما نويتم فعله. وأنشطة التجارة والتجارة العامة والخدمات والصناعة تحمل شروطاً ومتطلبات منشآت مختلفة، وبعض الأنشطة يحتاج موافقة جهة تنظيمية خارج المنطقة قبل صدور الرخصة. فتحققوا من الصياغة الدقيقة مقابل ما سيصدر النشاط فواتير عنه فعلياً.

والثانية خطة العمل. ففي طلبات الأنشطة الصناعية واللوجستية على وجه الخصوص، تتوقع المنطقة خطة تتسق مع المنشأة المطلوبة ورأس المال المقترح وأعداد التأشيرات المطلوبة. وخطة تطلب مستودعاً كبيراً برأس مال رمزي تستدعي الأسئلة.

المنشأة وعقد الإيجار

جافزا منطقة موانئ ولوجستيات، وتتراوح خيارات المنشآت فيها من الوحدات المكتبية والمكاتب داخل الموقع إلى المستودعات وصالات العرض وقطع الأراضي المخصصة للتطوير. وعقد الإيجار شرط للرخصة، ويجب أن تتطابق المنشأة مع النشاط: لا يمكن تخزين البضائع بموجب عقد إيجار مكتب، والنشاط الصناعي يحتاج مقراً معتمداً له. وترتبط حصص التأشيرات بالمنشأة أيضاً، لذا ينبغي حسم عدد الموظفين الذين تخططون لكفالتهم قبل توقيع عقد الإيجار لا اكتشافه بعده.

التسلسل وما يلي الرخصة

المرحلة	المستند الناتج	نقطة يجب الانتباه إليها
نوع الكيان والاسم	حجز الاسم، الموافقة المبدئية	أعدوا أسماء بديلة مسبقاً
التحقق من المساهمين	مستندات الشركات المصدقة، اعرف عميلك	يجب أن تكتمل سلسلة التصديق
سلطة التصرف	قرار مجلس الإدارة والوكالة القانونية	يجب أن يسميا الموقّع الفعلي
المنشأة	عقد إيجار مكتب أو مستودع أو قطعة أرض	يحدد النشاط وقدرة التأشيرات
التأسيس	الرخصة، الشهادة، شهادات الأسهم	تحققوا من صياغة النشاط في الرخصة
ما بعد الرخصة	بطاقة المنشأة، الرمز الجمركي، الحساب المصرفي	يطلب البنك سلسلة الملكية نفسها

التسجيل في منطقة حرة لا يلغي الالتزامات الاتحادية. فالضريبة على الشركات بموجب المرسوم بقانون اتحادي رقم (47) لسنة 2022 تسري على السنوات المالية التي تبدأ في 1 يونيو 2023 أو بعده، بنسبة 0% على الدخل الخاضع للضريبة حتى 375,000 درهم و9% على ما زاد؛ وعنوان المنطقة الحرة ليس إعفاءً بذاته، وأي ادعاء بمعاملة تفضيلية يجب إثباته على وقائع النشاط لا افتراضه. وضريبة القيمة المضافة 5% بموجب المرسوم بقانون اتحادي رقم (8) لسنة 2017، المعدل بالمرسوم بقانون اتحادي رقم (18) لسنة 2022. ويعمل الموظفون بموجب المرسوم بقانون اتحادي رقم (33) لسنة 2021 الذي حل محل القانون الاتحادي رقم (8) لسنة 1980. وحيثما يعالج النشاط بيانات شخصية، ينطبق المرسوم بقانون اتحادي رقم (45) لسنة 2021.

أُلغيت أنظمة المتطلبات الاقتصادية الموضوعية عن السنوات المالية المنتهية بعد 31 ديسمبر 2022 بموجب قرار مجلس الوزراء رقم (98) لسنة 2024، مع بقاء الالتزامات عن السنوات المالية من 2019 إلى 2022 فقط. فالكيان الجديد لا يقدم شيئاً، أما الكيان القائم فينبغي أن يحتفظ بإقراراته السابقة والأدلة المؤيدة لها.

قرارات ينبغي اتخاذها قبل تقديم الملف

النماذج روتينية، لكن الخيارات الكامنة وراءها ليست كذلك: هل تؤسسون شركة تابعة أم فرعاً، وكيف تصوغون النظام الأساسي عندما يوجد عدة مساهمين، وكيف ستعمل الجمارك ونقل ملكية البضائع عملياً، وكيف ستوصف سلسلة الملكية باتساق أمام المنطقة والبنك والتسجيل الضريبي. ويعمل فريق خدماتنا القانونية للشركات على هذه النقاط قبل التقديم، حين لا يزال تغييرها سهلاً.

ومن الأفيد أيضاً حسم كيفية التعامل مع خلافات المساهمين وإخفاقات عقود التوريد ومكان نظرها في مرحلة الصياغة. فتلك البنود تؤدي عملها لاحقاً، وبحلول وقت الحاجة إلى تسوية المنازعات التجارية تكون المستندات قد استقرت بالفعل.

الخلاصة

ينجح طلب التأسيس في جافزا بالانضباط المستندي. حددوا نوع الكيان، وابدأوا سلسلة التصديق فوراً، وتأكدوا من أن القرار يخول الشخص الذي يوقع فعلياً، وطابقوا المنشأة مع النشاط الذي ستمارسونه حقاً. هذه الخطوات الأربع تزيل معظم التأخير الذي يواجهه مقدمو الطلبات.

للمساعدة في إعداد ملف تأسيس في جافزا أو مراجعته، تواصلوا مع فريق نور اتورنيز.

احجزوا استشارتكم

إخلاء مسؤولية: المعلومات الواردة في هذا المقال مخصصة لأغراض التعريف العام فقط ولا تشكل استشارة قانونية. وينبغي للقراء طلب استشارة قانونية مهنية مصممة لظروفهم الخاصة قبل اتخاذ أي قرار أو إجراء استناداً إلى محتوى هذا المقال.

فريق نور اتورنيز

موارد ذات صلة

اطلعوا على المزيد من رؤانا حول المواضيع ذات الصلة:

• قائمة مرجعية لتأسيس الشركات في مركز دبي للسلع المتعددة (DMCC): متطلبات المستندات
• فرع أم شركة تابعة: هيكلة الدخول إلى دولة الإمارات
• توثيق المستندات المؤسسية الأجنبية وتصديقها
• اعتبارات الضريبة على الشركات لكيانات المناطق الحرة