اختصاص التحكيم في الشارقة والإمارات الشمالية

التحكيم في الشارقة والإمارات الشمالية: الاختصاص والإجراءات

تستحوذ الشارقة والإمارات الشمالية — رأس الخيمة والفجيرة وعجمان وأم القيوين — على حصة متنامية من المنازعات التجارية في الإمارات العربية المتحدة، وقد صار التحكيم هو المسار الذي تسلكه اليوم كثير من العقود المبرمة في هذه الإمارات. والقواعد الحاكمة اتحادية، غير أن المحاكم التي تساند التحكيم وتشرف عليه محاكم محلية تتباين ممارساتها. وبالنسبة إلى شركة لديها عقد أُبرم في الشارقة أو موقع مشروع في الفجيرة، فإن هذا الاقتران هو ما يحدد سرعة سير النزاع وما إذا كان حكم التحكيم سيساوي شيئًا في نهايته. ويعرض هذا المقال القانون الواجب التطبيق، واختصاص المحاكم المحلية، وخطوات تنفيذ حكم التحكيم، والخيارات الصياغية الأكثر أهمية في هذه الإمارات.

يخضع التحكيم في أنحاء الإمارات العربية المتحدة لقانون التحكيم الاتحادي (القانون الاتحادي رقم (6) لسنة 2018). وهو يسري في كل إمارة، فتسري القواعد التشريعية نفسها بشأن اتفاق التحكيم وتعيين هيئة التحكيم والإجراءات وأحكام التحكيم في عجمان كما تسري في الشارقة. أما ما يختلف فهو الصورة المؤسسية. فللشارقة مركز تحكيم خاص بها، أُنشئ ليمنح الأطراف منتدى محليًا بقواعد إجرائية منشورة. وتعتمد الإمارات الشمالية الأخرى في الأغلب على المحاكم الاتحادية أو على ترتيبات حرة يُتفق عليها في كل قضية على حدة. والطرف الذي يتوقع ممارسة موحدة لمجرد أن التشريع موحد يُرجَّح أن يُفاجأ.

وليست المحاكم المحلية طرفًا متفرجًا في هذا النظام. فمحاكم الشارقة والإمارات الشمالية تعترف بأحكام التحكيم وتنفّذها، وتأمر بالتدابير المؤقتة أثناء سير التحكيم، وتفصل في الطعون الموجهة إلى اتفاق التحكيم وإلى أحكام التحكيم ذاتها. ومعرفة متى يُلجأ إلى المحكمة، ومتى يكون اللجوء إليها دعوة إلى التأخير لا أكثر، هي جانب كبير مما تتطلبه إدارة تحكيم ناجح في هذه المنطقة.

والتنفيذ هو الموضع الذي يظهر فيه الفارق بين الإمارات على أوضح نحو. فحكم التحكيم يجب أن يُقدَّم إلى المحكمة المختصة، بالشكل الصحيح، وأن يصمد أمام ما يثيره الطرف الخاسر من دفوع. والأطراف التي تدرك هذا التسلسل قبل نشوء النزاع وتصوغ عقودها على أساسه تحصل على نتائج أقرب إلى التنبؤ ممن يكتشفونه بعد فوات الأوان.

القانون الواجب التطبيق والمحاكم المختصة

يخضع التحكيم في الإمارات الشمالية في المقام الأول لقانون التحكيم الاتحادي الإماراتي رقم (6) لسنة 2018، الذي حلّ محل القانون الاتحادي الأقدم رقم (11) لسنة 1992 وقرّب إجراءات التحكيم في الإمارات العربية المتحدة من الممارسة الدولية، بما في ذلك القانون النموذجي لـ UNCITRAL. ويسري هذا التشريع على نحو موحد في جميع الإمارات — ومنها الشارقة ورأس الخيمة والفجيرة وعجمان وأم القيوين — ويضع إطار اتفاق التحكيم وتشكيل هيئة التحكيم وسير الإجراءات وتنفيذ أحكام التحكيم. أما عمليًا، فإن تفاصيل الاختصاص في هذه الإمارات ما زالت تستدعي تقديرًا محليًا.

وتنفرد الشارقة بوجود مركز الشارقة للتحكيم (SAC)، وهو مؤسسة أُنشئت لإدارة التحكيم التجاري داخل الإمارة. ويعمل المركز إلى جانب القانون الاتحادي، إذ يوفّر قواعد إجرائية يجوز للأطراف اعتمادها في دعاواهم. وهذا يمنح التحكيم في الشارقة منتدى أقرب إلى التنبؤ ويقلّل الاعتماد على الإجراءات الحرة، وهو ما يساعد بدوره في مرحلة التنفيذ. أما الإمارات الشمالية الأخرى فتخضع للقانون الاتحادي نفسه لكنها تخلو عمومًا من مركز محلي مماثل، فيعتمد الأطراف فيها على المحاكم الاتحادية أو على مؤسسات خارجية مثل مركز دبي للتحكيم الدولي (DIAC)، ولا سيما حين يمتد النزاع عبر حدود الإمارات.

ولا يقل نطاق سلطة المحاكم المحلية أهمية. فمحاكم الشارقة والإمارات الشمالية تنظر الطعون الموجهة إلى اتفاق التحكيم وإلى أحكام التحكيم، وطلبات وقف الدعاوى القضائية لصالح التحكيم، وطلبات بطلان حكم التحكيم. والمنتظر منها أن تمارس هذا الإشراف دون أن تحلّ محل سلطة هيئة التحكيم. ويغدو هذا التمييز مهمًا حين يكون أحد الطرفين أوفر موارد من الآخر بكثير فيستخدم الطلبات القضائية لإبطاء التحكيم. ويجيب قانون التحكيم الاتحادي عن ذلك بحصر تدخل المحاكم في أسباب محددة وبإعطاء وزن لما اتفق عليه الطرفان.

كما يجب قراءة الاختصاص في الإمارات الشمالية في ضوء التدرج القضائي الاتحادي وفي ضوء محاكم الإمارات الأخرى، ودبي على وجه الخصوص، حين يسمّي العقد دبي أو إمارة أخرى مقرًا للتحكيم. وقد يمضي الطرفان شهورًا في التنازع على المنتدى قبل أن يتنازعا على العقد. وتسمية مقر التحكيم والقانون الواجب التطبيق بوضوح في شرط التحكيم تزيل معظم هذا التنازع، ومعه ما يتبعه من مشكلات إجرائية ومشكلات في التنفيذ.

كيف تساند المحاكم التحكيم وتشرف عليه

تساند محاكم الشارقة والإمارات الشمالية التحكيم بثلاث طرق رئيسية: فهي تأمر بالتدابير المؤقتة، وتنفّذ أحكام التحكيم، وتنظر الطعون الموجهة إلى اتفاق التحكيم وإلى أحكام التحكيم. ويبيّن قانون التحكيم الاتحادي متى يجوز للمحكمة أن تتدخل، بهدف حماية الصفة النهائية للتحكيم مع إبقاء مسار قضائي متاح أمام الأطراف حين يحتاجون إليه فعلًا.

والحماية المؤقتة هي المثال الأوضح. فيجوز للطرف أن يتقدم إلى محكمة في الشارقة أو في إمارة شمالية أخرى بطلب أمر منع أو أمر تحفظي لحماية الأصول أو الأدلة أثناء سير التحكيم. وأهمية ذلك أن هيئة التحكيم لا تملك سلطة جبرية خاصة بها لإلزام الخصم بتنفيذ قرار مؤقت، وبغير سند من المحكمة يستطيع الطرف الأقوى أن يفرغ التحكيم من مضمونه قبل أن يبلغ جلسة المرافعة. ولذلك ينبغي أن تنص شروط التحكيم صراحة على جواز لجوء الطرف إلى المحكمة لطلب التدابير المؤقتة، حتى لا يستطيع أحد أن يحتج بأن الشرط يستبعد ذلك.

والوظيفة الثانية هي إلزام الأطراف باتفاق التحكيم المبرم بينهم. فحين يقيم أحد الطرفين دعوى أمام المحكمة رغم وجود شرط تحكيم صحيح، يجوز للمحكمة أن توقف تلك الدعوى لتُحال المسألة إلى التحكيم. وهذا يُبقي الطرفين في المنتدى الذي اختاراه. وتمارس المحاكم هذه السلطة بعناية، ولا سيما حين يُقال إن اتفاق التحكيم باطل أو إنه لا يشمل المطالبة، لأن الوقف الخاطئ يُحدث من الضرر بقدر ما يُحدثه الرفض الخاطئ. وهذا التدقيق يحمي الإجراء من إساءة الاستعمال ويمنع تطاول أمد المنازعات.

والثالثة هي مراجعة أحكام التحكيم. وأسباب بطلان حكم التحكيم بموجب قانون التحكيم الاتحادي ضيقة: انعدام الاختصاص، أو العيوب الإجرائية، أو مخالفة النظام العام. والقائمة قصيرة عن قصد، حتى لا يستطيع الطرف الخاسر أن يحوّل الرقابة القضائية إلى نظر ثانٍ في الموضوع أو إلى وسيلة للتأخير. ومع ذلك يبقى على المحاكم أن تفصل الشكاوى الجادة عن الشكاوى التكتيكية، ولهذا فإن الانضباط داخل التحكيم نفسه — الإخطار السليم، والمحضر الواضح، والأدلة التي تصمد — هو خير حماية من نجاح أي طعن.

تنفيذ حكم التحكيم في هذه الإمارات

لا تزيد قيمة حكم التحكيم عن قيمة تنفيذه. فبموجب قانون التحكيم الاتحادي وقانون الإجراءات المدنية الإماراتي، تحمل أحكام التحكيم قوة الحكم القضائي النهائي وتكون واجبة النفاذ عن طريق المحاكم متى استُوفيت الخطوات الإجرائية المقررة. وفي الإمارات الشمالية، ما زالت الممارسة المحلية قادرة على التأثير في سلاسة ذلك، ويميل الفارق إلى الاتساع حين يكون لأحد الطرفين حضور محلي وموارد ولا يكون للآخر أيٌّ منهما.

ويبدأ التنفيذ عادة بإيداع حكم التحكيم أمام المحكمة المختصة في الإمارة المطلوب التنفيذ فيها. وتتحقق المحكمة من استيفاء الحكم للمتطلبات الشكلية، ومنها التصديق والترجمة، قبل أن تصدر أمر التنفيذ. وهذا الأمر هو ما يحوّل حكم التحكيم إلى سند يستطيع قاضي التنفيذ أن يتصرف بمقتضاه، عن طريق الحجز على الأصول أو أمر منع أو غير ذلك من وسائل الجبر. وتوقّعوا أن يختبر الطرف الخاسر كل متطلب شكلي على حدة، فأعدّوا ملف التنفيذ بحيث تُغلق تلك الدفوع سلفًا لا أن يُردّ عليها متأخرًا.

وتثير أحكام التحكيم الأجنبية سؤالًا إضافيًا. فالإمارات العربية المتحدة طرف في اتفاقية نيويورك، والقانون الاتحادي يقنّن أحكام الاتفاقية. غير أنه لما كانت بعض الإمارات الشمالية تخلو من محكمة متخصصة في التحكيم، فقد تُطبَّق معايير التنفيذ على نحو غير متسق، ولا سيما في شأن الاستثناء المتعلق بالنظام العام وفي شأن مدى استيفاء المتطلبات الإجرائية. وحيث يُرجَّح التنفيذ عبر الحدود، اختاروا عند الصياغة لا بعدها مقرًا له سجل في تنفيذ أحكام التحكيم، أو قواعد مؤسسية تبيّن مسار التنفيذ بوضوح.

وقد يتطلب التنفيذ أكثر من محكمة واحدة. فحين تكون الأصول في إمارة غير الإمارة التي صدّقت على حكم التحكيم، أو حين تتدخل جهة قضائية اتحادية، يلزم ترتيب الخطوات بين المحاكم. والمحامي الذي يرسم هذا المسار مبكرًا — أي محكمة، وبأي ترتيب، وعلى أي أصول — يفقد من الوقت أقل بكثير ممن يكتشف المشكلة بعد أن يصير حكم التحكيم في يده.

الصياغة والاستراتيجية في التحكيم بالإمارات الشمالية

يكافئ التحكيم في الشارقة والإمارات الشمالية الدقة في العقد. فينبغي أن يسمّي الشرط مقر التحكيم والقانون الواجب التطبيق والقواعد المؤسسية، لأن كلًا منها، إن تُرك غامضًا، صار ثغرة تُفتح على منازعة في الاختصاص. والشرط الواضح هو أبسط دفاع في مواجهة الدعاوى القضائية الموازية وفي مواجهة الطعون في سلطة هيئة التحكيم.

واختيار المؤسسة هو القرار التالي. فمركز الشارقة للتحكيم يمنح الأطراف منصة محلية متينة للمنازعات التي تتركز في الشارقة. وحين يمتد النزاع بين إمارات أو يعبر الحدود، كثيرًا ما يفضّل الأطراف مركز دبي للتحكيم الدولي، أو التحكيم الحر بموجب قواعد UNCITRAL، لما يصحبهما من إجراءات مستقرة وخبرة أوسع في التنفيذ. والإجابة الصحيحة تتوقف على طبيعة النزاع، وعلى موطن الطرفين، وعلى المكان الذي سيلزم تنفيذ حكم التحكيم فيه.

وينبغي أن تعالج الشروط كذلك التدابير المؤقتة، وأن تنص — حيث تبرر المبالغ ذلك — على إجراءات معجَّلة، حتى لا يكسب أي من الطرفين ميزة لمجرد التباطؤ. وللسبب نفسه يجدر أن تُحسم سلفًا القواعد المتعلقة بكيفية تعيين هيئة التحكيم، وبالسرية، وبمن يتحمل التكاليف. وخططوا أيضًا للطلبات القضائية التي قد تلزم: فالطرف الذي فكّر مسبقًا في توقيت طلب مساعدة المحكمة أقل احتمالًا أن يطلبها في اللحظة الخطأ فيهدي خصمه تأخيرًا.

وهكذا تقوم الصياغة بمعظم العمل. فالشرط المكتوب خصيصًا لهذه الإمارات، لا المنسوخ عن نموذج جاهز، يمنح الشركة يقينًا تجاريًا بشأن كيفية إدارة أي نزاع — وهو ما يزداد وزنه هنا، حيث تتباين ممارسة المحاكم والثقافة القانونية المحلية بين إمارة وأخرى. والمحامي الذي يعرف محاكم الإمارات الشمالية يستطيع أن يصوغ شرطًا يلائمها، وأن يحدد سلفًا أين يُرجَّح أن تقع نقاط الضغط.

الخلاصة

يقع التحكيم في الشارقة والإمارات الشمالية عند ملتقى التشريع الاتحادي وممارسة المحاكم المحلية والقواعد المؤسسية. فقانون التحكيم الاتحادي يمنح المنطقة أساسًا تشريعيًا واحدًا، ويضيف مركز الشارقة للتحكيم منتدى محليًا له إجراءاته الخاصة، وهو ما يجعل التحكيم في تلك الإمارة أيسر في بدئه وأيسر في تنفيذه.

والمحاكم المحلية محورية في مدى جودة عمل هذا النظام. فسلطتها في الأمر بالتدابير المؤقتة، وفي إلزام الأطراف باتفاقات التحكيم، وفي الفصل في الطعون، سلطة محدودة عن قصد، حتى يكون الإشراف مساندًا لهيئة التحكيم لا بديلًا عنها. ويبقى على الأطراف أن تؤدي دورها، بصياغة اتفاقات التحكيم وتخطيط التنفيذ مع مراعاة هذه الولايات القضائية على وجه التحديد.

ومتى أُحسنت إدارته، كان التحكيم وسيلة يُعوَّل عليها لحسم أي نزاع تجاري في هذه الإمارات: شرط واضح، ومؤسسة تناسب النزاع، وخطة تنفيذ تراعي طريقة عمل كل محكمة محلية. وهذا الاقتران يحمي الموقف التجاري أفضل بكثير من أي حجة تُثار بعد أن يكون النزاع قد بدأ بالفعل.

خدمات ذات صلة: اطّلعوا على ممارستنا في التحكيم وعلى عملنا في التحكيم وتنفيذ أحكام التحكيم في الشارقة والإمارات الشمالية للحصول على دعم قانوني عملي في هذا المجال.

إخلاء مسؤولية: هذا المقال لأغراض إعلامية فقط ولا يشكّل استشارة قانونية.

الخدمات القانونية ذات الصلة

• التحكيم الدولي | نور اتورنيز
• التقاضي التجاري | نور اتورنيز
• تسوية المنازعات | نور اتورنيز
• خدمات التحكيم | نور اتورنيز

تواصلوا مع نور اتورنيز

للحصول على المشورة في صياغة شرط التحكيم، أو في إدارة تحكيم، أو في تنفيذ حكم تحكيم في الشارقة أو الإمارات الشمالية، تواصلوا مع نور اتورنيز للحصول على إرشاد قانوني وتمثيل في مسائل التحكيم وتسوية المنازعات. وزوروا صفحة خدمات التحكيم لدينا لمعرفة المزيد.

قراءات إضافية

اطّلعوا على مزيد من مقالاتنا في الموضوعات ذات الصلة:

• التقاضي أمام محاكم ADGM: الاختصاص والإجراءات
• محاكم DIFC والتحكيم: الاختصاص والتنفيذ
• تنفيذ حكم التحكيم في الإمارات العربية المتحدة
• التقاضي أمام محاكم DIFC: الإجراءات والتنفيذ