لوائح التوظيف في سوق أبوظبي العالمي (ADGM) لأصحاب العمل
القواعد التي يعمل بموجبها صاحب العمل المسجل في سوق أبوظبي العالمي (ADGM)، والمتميزة عن قانون العمل الاتحادي لدولة الإمارات
كيف تسري لوائح التوظيف في سوق أبوظبي العالمي (ADGM) لسنة 2024، المتميزة عن قانون العمل الاتحادي لدولة الإمارات، على أصحاب العمل. وتتناول المقالة العقود المكتوبة، وساعات العمل والإجازات، والإخطار بإنهاء الخدمة ومكافآت نهاية الخدمة، والتمييز، وواجبات السلامة والخصوصية، وكيفية وصول النزاعات إلى محاكم سوق أبوظبي العالمي (ADGM). ثم يعرض جدول الأحكام مصنفةً بحسب الموضوع، تليه خطوات للممارسات في مجال الموارد البشرية.
روجعت بواسطة Mohamed Noureldin، Founder, Managing Partner & Senior Legal Consultant
يعمل صاحب العمل المسجل في سوق أبوظبي العالمي (ADGM) في إطار نظام قانوني متميز عن قانون العمل الاتحادي لدولة الإمارات المطبق على شركات البر الرئيسي. ويُنظم التوظيف هناك أساسًا لوائح التوظيف في سوق أبوظبي العالمي (ADGM) لسنة 2024. ويجب على أصحاب العمل في السوق الالتزام الصارم بتلك اللوائح لتجنب التداعيات القانونية، بدءًا من العقد المكتوب وانتهاءً بمكافآت نهاية الخدمة المدفوعة عند الإنهاء.
مركز مالي بقواعد توظيف خاصة به
سوق أبوظبي العالمي (ADGM) مركز مالي دولي في دولة الإمارات العربية المتحدة. وتستند لوائح التوظيف لسنة 2024 إلى أفضل الممارسات الدولية وتتبنى نهجًا محدثًا لقانون العمل. وتستكملها صكوك قانونية أخرى، بما فيها لوائح الشركات في سوق أبوظبي العالمي (ADGM)، التي تؤثر في حوكمة الشركات والتوظيف في الكيانات المسجلة في السوق.
وعلى خلاف قانون العمل الاتحادي لدولة الإمارات، تتضمن قواعد سوق أبوظبي العالمي (ADGM) أحكامًا مصممة خصيصًا للطبيعة الفريدة للكيانات العاملة داخل منطقة حرة مالية. وتهدف إلى تحقيق التوازن بين مصالح أصحاب العمل والموظفين من خلال تحديد حقوق والتزامات واضحة. وتغطي مجالات مثل عقود العمل، وساعات العمل، واستحقاقات الإجازات، وإنهاء الخدمة، والتعويضات، وتسوية النزاعات.
العقود المكتوبة والشروط الواجب تضمينها
وبموجب اللوائح، يُرسي عقد العمل شروط العلاقة بين الطرفين. ويجب أن يكون العقد مكتوبًا وأن يتضمن كحد أدنى عناصر مثل المسمى الوظيفي، والأجر، وساعات أو أيام العمل، والإجازة السنوية، والإجازة المرضية وأجرها.
وتفرّق اللوائح بين العقود محددة المدة والعقود غير محددة المدة؛ فالعقد محدد المدة تكون له مدة محددة وينتهي تلقائيًا عند انقضائها ما لم يُجدد، أما العقد غير محدد المدة فيستمر حتى يُنهيه أحد الطرفين بإخطار صحيح.
ويجب على أصحاب العمل التأكد من توافق العقود مع قانون العمل في سوق أبوظبي العالمي (ADGM)، لا سيما الحد الأدنى من المعايير المتعلقة بالأجور وساعات العمل والمزايا. ويُعد أي بند تعاقدي يخالف اللوائح غير قابل للتنفيذ.
ساعات العمل الأسبوعية والإجازات مدفوعة الأجر
ينص قانون العمل في سوق أبوظبي العالمي (ADGM) على ألا تتجاوز ساعات العمل 48 ساعة في فترة سبعة أيام تقويمية، ما لم يحصل صاحب العمل مسبقًا على موافقة الموظف الكتابية. وقد يستحق الموظف أجرًا عن العمل الإضافي وفقًا للقواعد أو الإرشادات الصادرة عن المسجل. ويجب على أصحاب العمل احترام حدود ساعات العمل التزامًا باللوائح وتجنبًا للعقوبات.
وتشمل استحقاقات الإجازات الإجازة السنوية، والإجازة المرضية، وإجازة الأمومة والأبوة، والعطلات الرسمية. ويستحق الموظف ما لا يقل عن 20 يوم عمل من الإجازة السنوية مدفوعة الأجر في كل سنة إجازات. وتُلزم أحكام الإجازة المرضية أصحاب العمل، بعد انقضاء أي فترة تجربة، بدفع الأجر المرضي كاملًا عن أول عشرة أيام عمل، وبنصف الأجر عن الأيام العشرين التالية من الإجازة المرضية في فترة اثني عشر شهرًا. ويشترط لذلك أن يُخطِر الموظف صاحب العمل بالغياب، وأن يقدم، إذا طلب صاحب العمل ذلك، شهادة مرضية من طبيب مسجل.
وتُمنح إجازة الأمومة لمدة 65 يوم عمل، مع أجر أمومة كامل عن أول 33 يوم عمل ونصف الأجر عن الأيام الـ32 التالية. ويتوقف استحقاق أجر الأمومة على شروط منها أن تكون الموظفة قد أمضت اثني عشر شهرًا على الأقل من العمل المستمر قبل الأسبوع المتوقع أو الفعلي للولادة، وأن تقدم إخطارًا كتابيًا بالحمل. أما إجازة الأبوة فتُمنح لمدة أقصر.
الإخطار وأسباب الفصل ومكافآت نهاية الخدمة
تخضع إجراءات إنهاء الخدمة لتنظيم صارم؛ إذ يجب على أصحاب العمل منح فترات إخطار مناسبة لا تقل عن سبعة أيام تقويمية إذا كانت مدة العمل المستمر أقل من ثلاثة أشهر، و30 يومًا تقويميًا إذا كانت ثلاثة أشهر فأكثر، ويجوز الاتفاق كتابةً على فترة أطول. ولا تسري هذه الفترات الدنيا على الإنهاء لسبب مشروع، أو الإنهاء خلال فترة التجربة، أو العمل الذي ينتهي بانقضاء مدة محددة. أما الإنهاء دون سبب فيستلزم الالتزام بمتطلبات الإخطار هذه ودفع تعويض إن وُجد.
وتجيز اللوائح لأي من الطرفين إنهاء العمل بأثر فوري لسبب مشروع يعود إلى سلوك الطرف الآخر، حيث يرى صاحب عمل أو موظف معقول أن ذلك مبرر. ويستحق الموظفون الذين أمضوا سنة فأكثر من العمل المستمر مكافأة نهاية الخدمة بغض النظر عن سبب الإنهاء. وكبديل عن المكافأة، يجوز لصاحب العمل أن يمنح الموظف خيارًا كتابيًا بالانضمام إلى نظام معاشات أو ادخار؛ ولا يستحق الموظف الذي يختار ذلك المكافأة ما لم يوافق صاحب العمل على خلاف ذلك. ولا يكون مواطنو دولة الإمارات ودول مجلس التعاون الخليجي مؤهلين للمكافأة ما لم توافق هيئة المعاشات كتابةً على إعفائهم من المشاركة في نظام المعاشات القانوني.
وتُحتسب مكافآت نهاية الخدمة على أساس الأجر الأساسي للموظف، بمعدل 21 يومًا عن كل سنة من سنوات الخدمة الخمس الأولى و30 يومًا عن كل سنة إضافية. ويلزم قانون العمل في سوق أبوظبي العالمي (ADGM) بدفع هذه المكافآت وغيرها من المبالغ المستحقة خلال 21 يومًا تقويميًا من تاريخ إنهاء الخدمة.
التمييز والسلامة والخصوصية في العمل
تُصان حقوق الموظفين في سوق أبوظبي العالمي (ADGM) بأحكام تكفل المعاملة العادلة وعدم التمييز والسلامة في مكان العمل. ويجب على أصحاب العمل الالتزام بمبادئ عدم التمييز فيما يتعلق بالجنس والحالة الاجتماعية والحمل والأمومة والعرق والجنسية والدين والعمر والإعاقة.
وتُلزم التزامات الصحة والسلامة أصحاب العمل بالحفاظ على بيئة عمل آمنة، وضمان وجود أنظمة كافية تقلل المخاطر على الصحة والسلامة، إلى الحد الممكن عمليًا بشكل معقول. وقد يؤدي عدم الامتثال إلى عقوبات ومسؤولية عن إصابات العمل.
كما تُعترف حقوق خصوصية الموظفين، ويجب على أصحاب العمل تطبيق سياسات شفافة تحترم هذه الحقوق. ويجب عليهم الاحتفاظ بسجلات التوظيف وفقًا للوائح حماية البيانات في سوق أبوظبي العالمي (ADGM) لسنة 2021.
الجهة التي تُحسم أمامها نزاعات العمل في سوق أبوظبي العالمي (ADGM)
توفر اللوائح قنوات واضحة لتسوية نزاعات العمل؛ فيُشجَّع ابتداءً على حل النزاعات وديًا من خلال التفاوض أو الوساطة. وإذا تعذر حل النزاع، جاز للطرفين إحالته إلى محاكم سوق أبوظبي العالمي (ADGM).
وتختص محاكم سوق أبوظبي العالمي (ADGM) بنظر نزاعات العمل، وتطبق لوائح التوظيف في السوق عند الفصل في القضايا.
وينصح أصحاب العمل بالاحتفاظ بسجلات مفصلة لعقود العمل وتقييمات الأداء والإجراءات التأديبية لدعم موقفهم في أي إجراءات نزاع.
الأحكام والملاحظات مصنفة بحسب الموضوع
| الجانب | الأحكام الرئيسية | ملاحظات |
|---|---|---|
| عقود العمل | العقود المكتوبة إلزامية؛ محددة المدة وغير محددة المدة | البنود المخالفة غير قابلة للتنفيذ |
| ساعات العمل | بحد أقصى 48 ساعة في سبعة أيام تقويمية دون موافقة كتابية؛ وقد يستحق أجر العمل الإضافي بموجب قواعد أو إرشادات المسجل | يُسمح بالترتيبات المرنة بموافقة الموظف |
| استحقاقات الإجازات | الإجازة السنوية: 20 يوم عمل؛ والإجازات المرضية وإجازة الأمومة (65 يوم عمل) والأبوة | يجب أن تكون الإجازات مدفوعة وفقًا للمتطلبات القانونية |
| الإخطار بإنهاء الخدمة | سبعة أو 30 يومًا تقويميًا على الأقل بحسب مدة الخدمة؛ ويجوز الاتفاق كتابةً على فترات أطول | إنهاء فوري لسبب مشروع حيثما يبرره الحال؛ ومكافأة نهاية الخدمة بعد سنة من الخدمة، مع مراعاة بدائل نظام المعاشات أو الادخار |
| مكافآت نهاية الخدمة | تُحتسب على أساس الأجر الأساسي وسنوات الخدمة | تُدفع خلال 21 يومًا تقويميًا من إنهاء الخدمة |
| حقوق الموظفين | عدم التمييز؛ والصحة والسلامة؛ وحماية الخصوصية | الامتثال إلزامي؛ وعقوبات على المخالفات |
| تسوية النزاعات | التفاوض، والوساطة، ومحاكم سوق أبوظبي العالمي (ADGM) | السجلات ضرورية للدفاع في النزاعات |
إدماج اللوائح في ممارسات الموارد البشرية
بالنسبة لأصحاب العمل في سوق أبوظبي العالمي (ADGM)، يُعد إدماج اللوائح في سياسات الموارد البشرية التزامًا قانونيًا. ويقلل الامتثال مخاطر النزاعات والعقوبات المكلفة.
وينبغي لأصحاب العمل الاستثمار في أنظمة إدارة العقود بحيث تتوافق جميع اتفاقيات العمل مع معايير قانون العمل في سوق أبوظبي العالمي (ADGM). ويُعد التدريب الدوري لموظفي الموارد البشرية على المستجدات التنظيمية أمرًا ضروريًا للحفاظ على الالتزام. ويجب على أصحاب العمل أيضًا تطبيق بروتوكولات الصحة والسلامة وفقًا للمتطلبات التنظيمية للوفاء بواجب العناية المترتب عليهم.
وتُقلل سياسات مكان العمل الشفافة التي تحترم حقوق الموظفين من حدوث النزاعات. وعند نشوء نزاع، يمكن للانخراط الاستباقي في الوساطة وغيرها من آليات تسوية النزاعات البديلة أن يحفظ علاقات العمل ويقلل تكاليف التقاضي. وتُعد سجلات التوظيف الدقيقة حيوية للدفاع ضد المطالبات.
وقد يؤدي عدم الامتثال للوائح إلى غرامات يفرضها المسجل وأضرار بالسمعة واضطرابات تشغيلية. ومن المستحسن المتابعة المستمرة للتطورات التنظيمية والتعاون مع مستشاري قانون العمل والتوظيف. ويقدم نور اتورنيز دعمًا قانونيًا عمليًا في هذا المجال من خلال خدماته الاستشارية في قانون العمل والتوظيف.
