محاكم ADGM: الاختصاص والإجراءات وكيفية رفع الدعوى

معاملة مصرفية أو تمويلية داخل سوق أبوظبي العالمي (ADGM)، أو علاقة عمل داخل المنطقة الحرة: يقع النزاع بشأن كل منهما ضمن اختصاص محاكم ADGM. فهي محاكم قانون عام مستقلة، لها قواعد إجرائية خاصة ومنصة eCourts تُقدَّم الدعاوى من خلالها. وقبل أن تقدّم دعواك، تحتاج إلى معرفة ما إذا كان النزاع داخلاً في ذلك الاختصاص، وأي دوائر المحكمة ستنظره، وما تنطوي عليه كل مرحلة من مراسلات ما قبل رفع الدعوى وحتى الحكم.

ذات صلة: خدمات الاستشارات القانونية لدينا، وممارستنا في المحاكم والتقاضي، ومحامونا في DIFC.

القانون المؤسس والقانون العام الإنجليزي

يُحدَّد اختصاص محاكم ADGM بصورة أساسية بموجب القانون المؤسس للسوق، وهو القانون رقم (4) لسنة 2013 بشأن سوق أبوظبي العالمي، بصيغته المعدلة، واللوائح اللاحقة له. ويمتد هذا الاختصاص إلى النزاعات المدنية والتجارية الناشئة داخل المنطقة الحرة المالية لسوق أبوظبي العالمي، التي تشمل جزيرة المارية.

وبموجب لوائح تطبيق القانون الإنجليزي لسنة 2015، يسري القانون العام الإنجليزي، بما فيه قواعد العدالة التقديرية، ويشكل جزءاً من قانون ADGM، بالقدر الذي تسمح به ظروفه. ويسري مع مراعاة ما تقتضيه تلك الظروف من تعديلات وما قد يرد عليه من تعديل بتشريع صادر عن ADGM. وحيثما يتعارض مع قانون أبوظبي الواجب التطبيق أو مع تشريع صادر عن السوق، يغلّب الأخير. وتلك سمة مميزة ضمن دولة الإمارات، إذ توفر درجة عالية من اليقين القانوني والقابلية للتوقع.

من الدعاوى التعاقدية والمصرفية إلى الأحكام التحكيمية

تتمتع محكمة البداية في ADGM باختصاص حصري في نظر الدعاوى المدنية أو التجارية المتعلقة بسوق أبوظبي العالمي أو سلطاته أو منشآته. ولها أيضاً اختصاص حصري في الدعاوى الناشئة عن عقد أو معاملة أو واقع كلياً أو جزئياً في السوق. ويجوز للأطراف الاتفاق على إحالة هذه النزاعات إلى التحكيم أو، في عقودهم التجارية، إلى محكمة أخرى. ومن المسائل التي تنظرها:

• النزاعات التجارية: القضايا المتعلقة بالعقود والأعمال المصرفية والتمويل وغيرها من المعاملات التجارية داخل ADGM.
• المسائل العمالية: النزاعات الناشئة عن علاقات العمل داخل المنطقة الحرة.
• العقارات: الدعاوى المتعلقة بالعقارات الواقعة داخل ADGM، بما في ذلك التعديلات الأخيرة المتعلقة بعقود الإيجار السكنية قصيرة الأجل.
• المسائل المتعلقة بالتحكيم: تدعم المحاكم التحكيم، بما في ذلك إنفاذ اتفاقات وأحكام التحكيم.

ذات صلة: خدمات التقاضي لدينا، ومحامونا في DIFC ضمن ممارسة التحكيم، وخدمة الاستشارات في قانون العقارات.

قواعد مستمدة من نظام المرافعات المدنية الإنجليزي

تحكم قواعد إجراءات محاكم ADGM لسنة 2016، بتعديلاتها اللاحقة، جميع جوانب التقاضي، وتغطي كل شيء من رفع الدعوى إلى تنفيذ الحكم. ويستمد الإطار الإجرائي الكثير من قواعد نظام المرافعات المدنية الإنجليزي، وقد صُمم ليكون كفؤاً وشفافاً.

ومن الجوانب الرئيسية للإجراءات التأكيد القوي على إدارة القضايا، والفصل المبكر في النزاعات، واستخدام التقنية من خلال منصة eCourts. ويمكن للمتقاضين توقع نهج منظم في قضاياهم، إذ توجد مواعيد زمنية ومتطلبات واضحة لإيداع المستندات وتبادل الأدلة وحضور الجلسات.

وتشجع المحاكم آليات حل النزاعات البديلة (ADR) كالوساطة، بهدف حل النزاعات ودياً وبتكلفة مجدية قبل المضي إلى محاكمة كاملة.

أي جزء من المحكمة ينظر القضية

تتألف محاكم ADGM من محكمة الاستئناف ومحكمة البداية. وتُعدّ دوائر الدعاوى الصغيرة والعمل والعقارات دوائر تابعة لمحكمة البداية التي لديها أيضاً دائرة تجارية ومدنية. وتصف القائمة أدناه المحكمتين وتلك الدوائر.

• محكمة البداية: المحكمة الأساسية التي تُرفع أمامها معظم الدعاوى المدنية والتجارية، وتنظر مجموعة واسعة من النزاعات الداخلة في اختصاص ADGM.
• محكمة الاستئناف: تنظر الاستئنافات المرفوعة من القرارات الصادرة عن محكمة البداية، وهي محكمة الاستئناف النهائية ضمن النظام القضائي لسوق أبوظبي العالمي.
• دائرة الدعاوى الصغيرة: أُنشئت لتوفير مسار مبسط وسريع للنزاعات التي تنطوي على قيم مالية أصغر، وهي مفيدة على وجه الخصوص للأفراد والمنشآت الصغيرة الباحثين عن عدالة سريعة وبتكلفة مجدية.
• دائرة العمل: تتخصص في النزاعات المتعلقة بالعمل، وتوفر منتدى مخصصاً لحل المسائل بين أصحاب العمل والعاملين داخل المنطقة الحرة لسوق أبوظبي العالمي.
• دائرة العقارات: تنظر النزاعات المتعلقة بالعقارات داخل ADGM. وسيصدر توجيه عملي يضع إجراءات مبسطة للدعاوى الناشئة عن عقود الإيجار السكنية قصيرة الأجل.

ذات صلة: محامو النزاعات العقارية لدينا.

خطابات ما قبل الدعوى وصحيفة الدعوى والإعلان

تتبع الدعوى في محاكم ADGM مساراً منظماً يُدار عبر منصة eCourts، وتمر بالخطوات الآتية:

1. خطوات ما قبل رفع الدعوى. قبل رفع الدعوى رسمياً، يُشجَّع الأطراف على الانخراط في تواصل سابق للدعوى بهدف محاولة حل النزاع دون تدخل المحكمة. ويتسق ذلك مع نهج المحكمة في تعزيز التسوية وتقليل تكاليف التقاضي.
2. رفع الدعوى. يودع المدعي صحيفة الدعوى إلكترونياً على منصة eCourts لسوق أبوظبي العالمي. ويجب أن تبيّن الصحيفة بوضوح طبيعة الدعوى وسبل الانتصاف المطلوبة والأساس القانوني لها.
3. إعلان صحيفة الدعوى. ما إن تُودَع صحيفة الدعوى حتى يجب إعلانها رسمياً إلى المدعى عليه. وتوفر قواعد إجراءات محاكم ADGM إرشادات محددة للإعلان المنتج، سواء داخل دولة الإمارات أو على الصعيد الدولي. وحيثما لم تقم أمانة السجل بإعلانها، يتعين على المدعي عندئذ إيداع شهادة إعلان خلال المدة التي تحددها القواعد للدائرة ونوع الدعوى. ولا ينشأ هذا الالتزام إذا كان جميع الأطراف الآخرين قد أودعوا إقرارات بالإعلان أو، بحسب الدائرة، مذكرات بالدفاع خلال تلك المدة.
4. رد المدعى عليه. عند استلام صحيفة الدعوى، يكون للمدعى عليه مدة محددة للرد. ويمكنه إيداع إقرار بالإعلان، أو مذكرة بالدفاع، أو طلب بالطعن في اختصاص المحكمة. وسيحدد هذا الرد الخطوات اللاحقة في الدعوى.

إذا كنتم بحاجة إلى إرشاد بشأن رفع دعوى، فتواصلوا مع فريق النزاعات التجارية لدينا للحصول على استشارة.

ما تتطلبه كل مرحلة وصولاً إلى الحكم

المرحلة	الإجراء المطلوب	اعتبارات رئيسية
1. ما قبل رفع الدعوى	يتبادل الأطراف المراسلات لتحديد موضوعات النزاع واستكشاف التسوية.	تتوقع المحكمة من الأطراف التصرف بمعقولية ومحاولة تجنب التقاضي.
2. إيداع صحيفة الدعوى	يعدّ المدعي صحيفة الدعوى ويودعها عبر منصة eCourts.	يجب أن تبيّن الصحيفة الأوامر النهائية المطلوبة وأن تتضمن بيانات دعوى المدعي.
3. الإعلان	يعلن المدعي صحيفة الدعوى المودعة إلى المدعى عليه أو المدعى عليهم.	تسري قواعد صارمة على طريقة الإعلان وتوقيته. وإثبات الإعلان إلزامي.
4. الإقرار بالإعلان	يودع المدعى عليه إقراراً بالإعلان.	يشير ذلك إلى اعتزام المدعى عليه الدفاع عن الدعوى.
5. مذكرة الدفاع	يودع المدعى عليه مذكرة بالدفاع رداً على الادعاءات الواردة في صحيفة الدعوى.	قد تتضمن مذكرة الدفاع دعوى مضادة ضد المدعي.
6. إدارة القضية	تعقد المحكمة جلسة إدارة القضية (CMC) لتحديد الجدول الزمني للقضية.	تصدر توجيهات بشأن الإفصاح عن المستندات وأقوال الشهود وأدلة الخبراء.
7. المحاكمة	تُنظر القضية أمام قاضٍ، ويعرض كلا الطرفين حججه وأدلته.	تُجرى المحاكمة وفقاً لمبادئ القانون العام الإنجليزي.
8. الحكم	تصدر المحكمة حكماً يكون ملزماً قانوناً للأطراف.	يمكن تنفيذ الحكم من خلال آليات التنفيذ لدى محاكم ADGM.

المسار السريع ودعاوى الإيجار والوساطة

تتضمن قواعد إجراءات محاكم ADGM، بصيغتها المعاد إصدارها في 17 أكتوبر 2025، الأحكام الآتية:

• دائرة العقارات: تتعلق الأحكام «بعقود الإيجار السكنية قصيرة الأجل» و«دعاوى عقود الإيجار السكنية قصيرة الأجل»، وتشمل مواعيد زمنية محددة لإيداع شهادات الإعلان في دائرة العقارات.
• المسار السريع للدعاوى التجارية والمدنية: يسري إجراء «المسار السريع» على قضايا الدائرة التجارية والمدنية التي تحيلها المحكمة إليه. ويتعين على المدعي الذي يقترح المسار السريع أن يرفق بصحيفة الدعوى المستندات التي سيعتمد عليها في المحاكمة.
• الوساطة الملحقة بالمحكمة: بموجب القاعدة 78، يجوز لأي طرف في أي مرحلة من مراحل الدعوى أن يقدم طلباً كتابياً بإحالتها إلى الوساطة الملحقة بالمحكمة.

ذات صلة: للمسائل العقارية، خدمة الاستشارات في قانون العقارات لدينا.

خدمات ذات صلة: خدماتنا في المحاكم والتقاضي ومحامونا في DIFC.

إخلاء مسؤولية: المعلومات الواردة في هذا المقال لأغراض إعلامية عامة فقط ولا تُعدّ استشارة قانونية. وينبغي للقراء طلب استشارة قانونية مهنية مصممة وفق ظروفهم الخاصة قبل اتخاذ أي قرارات أو إجراءات بناءً على محتوى هذا المقال.

فريق نور اتورنيز

موارد إضافية

اطلعوا على المزيد من رؤانا حول الموضوعات ذات الصلة:

• محكمة الأحوال الشخصية في محاكم دبي: الاختصاص والإجراءات وكيفية رفع الدعوى
• كيفية رفع دعوى مدنية أمام محاكم دبي
• محاكم DIFC: الإجراءات والمزايا للنزاعات التجارية